Реконструкція державних архівів у Києві обійдеться бюджету майже у 150 млн грн: ціни завищені в кілька разів, тендер — без конкуренції

Дирекція з експлуатації комплексу споруд центральних державних архівів України уклала контракт на реконструкцію архівів у Києві на майже 150 мільйонів гривень із ТОВ «Гелеон Плюс». За даними з системи «Прозорро», підрядник переміг без конкуренції, а ціни на будівельні матеріали у кошторисі значно перевищують ринкові — подекуди втричі.

Про це повідомляють «Наші гроші».

Йдеться про першу чергу другого пускового комплексу реконструкції та розвитку комплексу споруд. Завершити роботи підрядник має до середини 2026 року. Проєкт фінансується з державного бюджету, а договірна ціна є твердою — вона включає інфляційні витрати в розмірі 7,92 млн грн.

Втім, аналіз кошторису виявив численні випадки завищених цін на будівельні матеріали. Наприклад:

• Тротуарна плитка: замовлена по 1 747 грн/кв. м. У той же час компанія «Укрспецбетон» пропонує аналогічну продукцію по 576 грн/кв. м, а «М-Брук» — по 685 грн/кв. м. Різниця — у 2,5–3 рази.
• Полівінілацетатна дисперсія: закладена по 335 грн/кг, хоча на ринку вона коштує від 115 до 175 грн/кг.
• Гіпсокартон вогнетривкий: у кошторисі — 254 грн/кв. м, у роздрібній торгівлі — близько 140–141 грн/кв. м.
• Ґрунтовка Ceresit R777: замовлена по 269 грн/л, при, тому що в «Епіцентрі» вона коштує 189 грн/л.

Сукупна переплата лише за кількома позиціями може сягати 3 мільйонів гривень. Також є позиції, ринкові аналоги яких складно оцінити, наприклад:

• Алюмінієві вітражі: закуплені по 32 520 грн/кв. м на загальну суму 11,84 млн грн.
• Опалубка типу «Дока»: замовлена на 6,26 млн грн (по 2 068–4 504 грн/кв. м).

Попри значні обсяги, підряд дістався компанії без жодної конкуренції. Причиною цього можуть бути високі вимоги до учасників — зокрема, потрібно було надати аналогічний договір вартістю не менше 134,81 млн грн разом із актом готовності об’єкта. У відповідь «Гелеон Плюс» надала чотири договори на 138,93 млн грн — йдеться про реконструкцію кінотеатру «Спутник» у Дніпрі для МВС.

Також замовник висунув вимогу про річний дохід компанії у 2024 році на рівні не менше 99% очікуваної вартості контракту.

Крім того, відповідно до законодавства, договір мав бути оприлюднений у машинозчитуваному форматі (наприклад, CSV, XML, JSON), однак замовник подав лише PDF-файл. Це порушення Положення про відкриті дані, яке неодноразово фіксувала Державна аудиторська служба під час перевірок інших тендерів.

Посадовці, відповідальні за тендер:

• Керівник дирекції — Андрій Яцура
• Уповноважена з питань закупівель — Юлія Вернигор. Установа підпорядковується Державній архівній службі України, яку очолює Анатолій Хромов.

ТОВ «Гелеон Плюс» зареєстроване у 2019 році в Києві. Засновник — Сергій Заруба з Кіровоградської області, директор — Роман Доценко. Із 2024 року фірма вже отримала державних замовлень на суму 406,66 млн грн, здебільшого — від Центру інфраструктури та технологій МВС України.

Нагадаємо, поки європейським партнерам показували фасад відбудови Бородянки, правоохоронці відкрили справу щодо розтрати понад 16 млн грн бюджетних коштів, які мали піти на капремонти — але жодного ремонту не відбулося.