АМПУ покупает румынский буксир за 5,5 млн евро за счет Всемирного банка: более дешевое предложение «Нибулона» отклонили

Администрация морских портов Украины заключила контракт с румынской компанией SC Severnav SA на поставку буксира-толкателя для Дуная. Украинский производитель «Нибулон» предлагал дешевле судно, однако его заявку отклонили из-за несоответствия требованиям тендера.
19 ноября, 11:12

Администрация морских портов Украины за международные средства МБРР заказала у румынской компании SC Severnav SA буксир-толкатель стоимостью 5,51 млн евро. Хотя «Нибулон» предлагал судно на миллион долларов дешевле, их предложение было отклонено — заказчик объяснил, что участник не отвечал квалификационным критериям.

Об этом сообщают "Наши деньги".

Румынский подрядчик должен в течение 16 месяцев поставить в Рени новый буксир-толкатель вместе с комплектом запчастей, инструментов, расходных материалов и предоставить обучение шести работникам АМПУ.
Аванс составляет 40% стоимости, остальные – после поставки.

Буксир предназначен для работы на Дунае: маневрирование с баржами, выполнение функций пожарно-спасательного судна, помощь судам в зимних условиях.
Судно должно иметь:

  • однокорпусная конструкция с одной рабочей палубой;
  • жилищный уровень для максимум восьми членов экипажа;
  • рубку с круговым обзором;
  • два дизельных двигателя;
  • длину до 31 м, ширину до 12 м, высоту борта до 3 м, осадка до 1,8 м;
  • водоизмещение до 400 т;
  • дедвейт не менее 50 т;
  • скорость не менее 10 узлов при полной загрузке.

Закупка проводилась по упрощенной процедуре и средства Международного банка реконструкции и развития (МБРР), который администрирует Целевой фонд URTF в рамках проекта RELINC — «Восстановление критически важной логистической инфраструктуры».
АМПУ отвечает за компонент "Расширение критических логистических цепей реки Дунай".

Почему отклонили «Нибулон»

Конкурентом румынской компании было ООО Сельскохозяйственное предприятие «Нибулон», предлагавшее буксир проекту 121М за $3,5 млн — существенно дешевле выбранного варианта.

Однако предложение украинской компании было отклонено. В сообщении о присуждении контракта причина сформулирована лаконично:

"предложение не отвечает требованиям запроса на предложения".

Требования тендера, которые могли стать причиной отказа

1. Опыт снабжения судов

Участник-производитель должен подтвердить строительство и поставку минимум трех буксиров-толкателей или подобных судов за последние 5 лет.
Участник, не являющийся производителем, должен подтвердить аналогичный опыт для себя и для производителя .

Румынская «SC Severnav SA» представила следующие работы:

  • речной химический танкер (2023);
  • пассажирское судно (2023);
  • речной толкатель-ледокол (2024).

«Нибулон» предоставил информацию о трех буксирах, поставленных предприятию «ССЗ «Нибулон»: «Нибулон-12», «Нибулон-14» (2020) и «Нибулон-15» (2021).

По оценкам экспертов, проблема могла возникнуть потому, что СП «Нибулон» фактически являлось заказчиком , а не производителем этих судов, и не смогло доказать собственный опыт поставки.

2. Финансовая способность

Участники должны были предоставить финансовую отчетность за 5 лет и продемонстрировать среднегодовой оборот не менее $9 млн.

  • СП "Нибулон" заявило оборот $500,03 млн.
  • "SC Severnav SA" - $22,62 млн.

Несмотря на высокий оборот, «Нибулон» ранее просил снизить требование до $4 млн, однако АМПУ отказала, объяснив, что слишком низкий порог не будет гарантировать надлежащего качества и возможности выполнить контракт.

3. Использование зрелых технологий

Все ключевые компоненты буксира должны были доказать год успешной эксплуатации.

Протокол отклонения не обнародован, поэтому точные причины решения не известны.

Кто стоит за компаниями

SC Severnav SA (Румыния):

уставный капитал - 22,42 млн леев, акционеры:

  • "Beo Trade Com SRL" - 41,84%;
  • Constantin Georgescu - 29,97%;
  • государственная железнодорожная компания CFR Marfa - 16,33%.

«Нибулон»:

Принадлежит Андрею Вадатурскому — предпринимателю и бывшему народному депутату (2014–2019), покинувшему фракцию БПП в 2016 году.

Напомним, в тендере на строительство ветеранского пространства в Кременчуге выявили значительные разногласия между заложенными в смете ценами и рыночной стоимостью материалов. ГАСУ приступила к мониторингу после сообщений в СМИ.

Читайте также