Правительство готовит повышение налогов для создания фонда помощи пострадавшему бизнесу

В Украине могут повысить базовую ставку налога на добавленную стоимость с 20 до 21%. Дополнительные поступления планируют направить в специальный страховой фонд, из которого бизнесу будут компенсировать часть стоимости активов, утраченных из-за российских обстрелов.

Об этом сообщает "Интерфакс-Украина".

Министерство экономики и окружающей среды предлагает создать специальный фонд для страхования военных рисков и компенсации убытков от потери активов. По предварительным расчетам его объем может составлять от 2 до 3 млрд долларов.

По предварительной модели, одно юридическое лицо сможет претендовать на компенсацию утраченных активов в размере до 10 млн. долларов.

Предполагается, что специальный фонд будет иметь три основных источника финансирования:

• взносы бизнеса в размере 2% от стоимости активов;
• средства от повышения базовой ставки НДС на один процентный пункт – с 20% до 21%;
• дополнительное финансирование от интернациональных партнеров.

В Минэкономики ожидают, что взнос Украины в фонд за счет дополнительных поступлений НДС поможет привлечь от международных партнеров, по меньшей мере, сопоставимый объем средств.

Программа будет предусматривать механизм так называемого первого ущерба — first loss. Он должен покрывать первоначальную часть возможных потерь предприятия и одновременно облегчать бизнесу доступ к коммерческому страхованию военных рисков.

Если предложенная модель будет поддержана правительством и Верховной Радой, новый механизм может заработать с 1 января 2027 года. Администрировать программу планируется через государственное Экспортно-кредитное агентство.

В то же время, компенсационная программа, по предварительной концепции, не будет распространяться на товары. Воспользоваться ею смогут только плательщики НДС.

Участники обсуждения объясняют выбор НДС как одного из источников наполнения фонда стремлением охватить разные отрасли экономики и минимизировать влияние на цены. Среди альтернативных вариантов рассматривалось, в частности, введение дополнительной импортной пошлины.

За восемь месяцев 2026 года в общий фонд государственного бюджета поступило 433,8 млрд грн НДС из импортных товаров и 218,3 млрд грн НДС из производимых в Украине товаров с учетом возмещения.

Ранее Минэкономики оценивало потери активов украинского бизнеса из-за российских обстрелов в 2026 году примерно в 10 млрд долларов.

В то же время повышение ставки НДС до 21% пока не принято решением. Для введения предложенной модели необходимы соответствующие решения Кабинета Министров и Верховной Рады.

Читайте также