Зеленский впервые обнародовал все 20 пунктов мирного плана: гарантии безопасности, территории, ЗАЭС и выборы

Президент Владимир Зеленский впервые публично раскрыл содержание всех 20-ти пунктов мирного плана, который сейчас обсуждают Украина, США, Европа и Россия. Документ носит политический характер, но содержит ссылку на ряд отдельных соглашений — в частности, относительно гарантий безопасности, восстановления Украины, территориальных вопросов и статуса Запорожской АЭС.

Об этом глава государства сообщил во время встречи с журналистами.

Что известно о мирном плане

По словам Зеленского, стороны работают с драфтом мирного плана — базового политического документа, который состоит из 20 пунктов и отсылает в ряд дополнительных соглашений по отдельным направлениям.

Кроме самого мирного плана предусмотрены следующие документы:

• трехсторонний документ по гарантиям безопасности между Украиной, США и Европой;
• двусторонний документ о гарантиях безопасности для Украины со стороны США;
• дорожная карта процветания Украины – наработанный из США документ по восстановлению и экономическому развитию государства с видением до 2040 года.

Мирный план для Украины: содержащие 20 пунктов

1. Подтверждение суверенитета Украины.

2. Безоговорочное соглашение о ненападении между Россией и Украиной. Предполагается создание механизма мониторинга на линии соприкосновения.

3. Предоставление Украине крепких гарантий безопасности.

4. Численность Вооруженных Сил Украины. В мирное время – на уровне 800 тысяч военнослужащих.

5. Гарантии безопасности от США, НАТО и Европы по аналогии со статьей 5. В случае вторжения РФ в Украину предусмотрен военный ответ и возобновление санкций. Если Украина без провокации откроет огонь по территории России или вторгнется на ее территорию, гарантии безопасности аннулируются. Если Россия откроет огонь по Украине — гарантии безопасности автоматически вступают в силу. Ранее обсуждался вопрос компенсации США за предоставление гарантий, но этот пункт был вычеркнут. Двусторонние гарантии безопасности не исключены, также к гарантиям могут присоединяться страны "коалиции желающих".

6. Закрепление Россией политики ненападения. РФ должна зафиксировать политику ненападения по отношению к Украине и Европе во всех необходимых законах.

7. Членство Украины в ЕС. Украина должна стать членом Европейского Союза в определенный срок. Также предполагается краткосрочный привилегированный доступ к европейскому рынку. Членство в ЕС рассматривается как часть системы гарантий сохранности.

8. Мощный пакет глобального развития Украины.

Он будет определен в отдельном инвестиционном соглашении и будет включать:

• фонд развития для инвестирования;
• развитие газовой инфраструктуры;
• реконструкцию территорий;
• добыча полезных ископаемых и природных ресурсов.

9. Создание нескольких фондов восстановления Украины. Цель – привлечение около 800 миллиардов долларов .

10. Соглашение о свободной торговле с США. После подписания мирного соглашения Украина ускорит переговоры по ЗСТ с США. Позиция Америки – возможность параллельных соглашений о свободной торговле как с Украиной, так и с Россией.

11. Безъядерный статус Украины.

12. Запорожская АЭС. Компромисс пока не достигнут.

США предлагают совместное управление ЗАЭС между Украиной, США и Россией по формуле "33% на 33% на 33%", при этом американская сторона выступает главным менеджером. Компромиссное предложение Украины - совместная эксплуатация ЗАЭС Украиной и США в формате "50 на 50", где 50% производимой электроэнергии получает Украина, а распределение остальных 50% США определяют самостоятельно.
ЗАЭС, Энергодар и Каховская ГЭС должны быть демилитаризированы.

13. Образовательные и общественные программы. Украина и Россия обязуются внедрять программы, способствующие пониманию разных культур, устраняют расизм и предубеждения. Украина введет правила ЕС по религиозной толерантности и защите языков меньшинств.

14. Территориальный вопрос. Один из самых сложных пунктов.

Предлагалось, чтобы в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линия расположения войск на дату соглашения была де-факто признана линией столкновения. РФ должна вывести войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей для вступления в силу соглашения.

15. Позиция Украины по территориям. Россия настаивает на том, чтобы Украина вышла из Донецкой области.

США предлагают компромиссный вариант – создание свободной экономической зоны. Если не будет согласия на принцип "стоим, где стоим", то вопрос свободной экономической зоны может быть вынесен на референдум. Зеленский подчеркнул, что на референдум следует выносить весь документ, а не отдельный вопрос. Для проведения референдума необходимо не менее 60 дней реального прекращения огня.

16. Отказ от силовой смены договоренностей. После согласования территориальных вопросов обе стороны обязуются не изменять договоренности силой.

17. Судоходство и доступ к морям. Россия не будет препятствовать Украине использовать Днепр и Черное море для коммерческой деятельности. Предусмотрено отдельное морское соглашение и соглашение о доступе, гарантирующее свободу судоходства и перевозок.
Кинбурнская коса должна быть демилитаризована.

18. Гуманитарные вопросы. Создание гуманитарного комитета. Обмен военнопленных по формуле "всех на всех". Возвращение гражданских заложников, в том числе детей и политзаключенных. Решение проблем и страданий жертв войны.

19. Проведение выборов в Украине. Украина должна провести выборы как можно скорее после заключения соглашения.

20. Юридический статус сделки и контроль исполнения. Соглашение будет юридически обязательным.

Контроль и гарантирование выполнения возлагается на Совет мира под председательством Дональда Трампа. За нарушение предусмотрены санкции.

Прекращение огня и вступление в силу

После согласования соглашения всеми сторонами немедленно должно вступить в силу полное прекращение огня. Украина вынесет документ на ратификацию парламента и проведет всеукраинский референдум. Возможно проведение выборов одновременно с референдумом.

Соглашение вступит в силу после выполнения обязательств обеими сторонами. Гарантии безопасности начнут действовать только после полной ратификации соглашения или его одобрения на референдуме.

Читайте также