Наглядова рада УЗ на чолі з іноземцем ввела до правління компанії менеджера із підозрою ДБР
Наглядова рада АТ «Укрзалізниця», яку вже другий термін поспіль очолює іноземний голова Гепард Хефер, погодила призначення до складу правління компанії Романа Черніцького - менеджера, якого Державне бюро розслідувань підозрює у зловживанні службовим становищем із збитками для держави понад 31 млн грн.
Про це пише lviv.media.
Рішення про оновлення правління уряд затвердив ще 29 грудня. І через новорічні настрої, вочевидь, належної уваги з боку суспільства та ЗМІ, ця подія так і не отримала.
Підозра ДБР на понад 30 млн грн
За даними ДБР, під час керівництва регіональною філією «Львівська залізниця» Роман Черніцький умисно проігнорував вказівки керівництва АТ «Укрзалізниця» та дозволив приватній компанії використовувати на коліях загальної мережі приватні локомотиви - всупереч правилам технічної експлуатації.
«Внаслідок таких дій АТ “Укрзалізниця” недоотримала провізну плату на суму 31,1 млн грн, що суттєво вдарило по фінансових інтересах держави», - повідомляло ДБР.
Дії екскерівника кваліфіковано за статтею про зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки (до 6 років позбавлення волі).
Попри це, наглядова рада УЗ погодила його повернення до правління державної компанії. Жодного попереднього офіційного оголошення про те, що Роман Черніцький загалом претендує на роль члена у Наглядовій раді УЗ не було. А саме засідання НР проходило за зачиненими дверима.
Згідно із законом про управління об’єктами держвласності та статутом УЗ, саме наглядова рада призначає і звільняє членів правління. Отже, включення Черніцького до керівного органу є прямою відповідальність членів наглядової ради УЗ, яку очолює іноземець Гепард Хефер, а його заступником є Сергій Лещенко.
Таким чином, орган, який має забезпечувати доброчесність та ефективність управління стратегічною держкомпанією, фактично ввів до її виконавчого керівництва менеджера зі статусом підозрюваного у завданні збитків цій же компанії.
Що більше - Кабмін на чолі з Юлією Свириденко з таким рішенням НР “Укрзалізниці” чомусь погодився без жодних уточнень чи ревізії відповідності особи посаді.
Базові вимоги до доброчесності - проігноровані
Міжнародні стандарти корпоративного управління держпідприємств (зокрема принципи OECD SOE Governance) та українські урядові політики власності передбачають, що кандидати до органів управління державних компаній повинні відповідати критеріям:
- бездоганної ділової репутації;
- доброчесності та етичної поведінки;
- відсутності конфлікту інтересів;
- відсутності кримінальних проваджень, пов’язаних із службовою діяльністю;
- довіри з боку власника (держави).
Особа, підозрювана у зловживанні на посаді у тій самій компанії, очевидно не відповідає щонайменше двом ключовим критеріям - доброчесності та репутаційної бездоганності.
Відповідно, ситуація із призначенням Черніцького демонструє системні проблеми української моделі корпоративного управління держкомпаній. З одного боку мова про подвійні стандарти, а з іншого - відсутність будь-якої відповідальності для членів НР за прийняті навіть незаконні рішення, або такі, що створюють прямі репутаційні та фінансові ризики для держави.
Хто такий Черніцький
Роман Черніцький - давній менеджер системи УЗ, який працює у галузі з 1992 року.
Керівником Львівської залізниці він став у 2019 році.
У 2021 році він став фігурантом звіту ТСК щодо корупції та “Укрзалізниці”, проте тоді уник відповідальності.
У 2022–2025 роках Черніцький уже входив до складу правління УЗ, але у червні 2025 року сам написав заяву про складання повноважень члена правління “Укрзалізниці”.
Важливо додати, що включення підозрюваного менеджера до правління державного монополіста відбувається на тлі відсутності будь-якої державної оцінки ефективності самих наглядових рад.
Адже станом на зараз, жодна державна інституція не проводить змістовної перевірки їхніх кадрових рішень, ризик-менеджменту та відповідності принципам доброчесності.