Черкасская больница заказала утепление за 34 млн грн с материалами в 2–4 раза дороже рынка

Коммунальное некоммерческое предприятие "Третья черкасская городская больница скорой медицинской помощи" Черкасского городского совета 25 июля заключило договор на утепление фасада корпуса А-6 по улице Елены Телиги, 4 на сумму 33,71 млн грн. Закупка состоялась без конкуренции, а в смете — материалы, цены на которые вдвое, а иногда и в четыре раза превышают рыночные. Подряд получила фирма ООО «БП «Горстрой», имеющее связи с депутатами «Батькивщины», а финансируется проект из бюджета Черкасс. Информация обнародована в системе публичных закупок "Прозорро".

Об этом сообщают «Наши деньги».

Работы планируется завершить до конца 2025 года. Стоимость проекта утверждена как «жесткая договорная цена» и включает 10 тыс. грн на непредвиденные расходы, связанные с инфляцией. Проект заказал ФЛП Иван Чернуха, а положительное экспертное заключение, в частности по смете, издал филиал ГП «Укргосстройэкспертиза» в Черкасской области.

Интересно, что уже в день подписания соглашения подрядчик снизил стоимость проекта на 1,72 млн. грн. И даже несмотря на это в смете заложены материалы по ценам, значительно превышающим рыночные:

• Клей Polimin P-19 учтен по цене 19,70 грн/кг. В то же время, на базе «Куб» его продают по 9,44 грн/кг, а в «Эпицентре» — 11,80 грн/кг. Завышение составляет 40-48%.
• Рубероид Унифлекс ЭКП-5,0 заложен по 333 грн/м², хотя на рынке его можно приобрести по 184–223 грн/м², что на 33–45% дешевле.
• Пенополистирол XPS 100 мм предусмотрен по 874 грн/м², при том, что на рынке цена составляет 430–597 грн/м². Это завышение на 32-51%.
• Плитка тротуарная 60 мм заложена по 911 грн/м². Для сравнения, «Эпицентр» предлагает плитку «Старый город» по 551 грн/м², другие бюджетные заказчики — даже по 462–486 грн/м². То есть почти вдвое дешевле.
• Щебень 20-40 мм в смете указан по 1323 грн/м³, при том, что июньский мониторинг показывает цену 330–508 грн/м³. Завышение – в 2,5–4 раза.
• Теплоизоляция Rockwool Frontrock Super учтена по 9 597 грн/м³. Это вдвое больше, чем цена аналогичных плит на рынке (4600–4750 грн/м³), даже с учетом разной толщины, которая в смете не указана.

ООО «БП «Горстрой» стало единственным участником тендера. Конкурентов не было, вероятно, из-за жестких требований. В частности, компания должна была предоставить:

• аналогичный договор на утепление фасада на сумму не менее 35,46 млн грн, заключенный именно через «Прозорро»;
• акт осмотра объекта с подписью представителя заказчика;
• шесть сертификатов ISO — от системы качества до энергоменеджмента и антикоррупционной политики.

«БП «Горстрой» предоставило договор на утепление другого корпуса этой же больницы на 41,62 млн грн по той же процедуре.

Больницу возглавляет Александр Федорук, депутат Черкасского облсовета от партии "Батькивщина". Его жена Ольга Федорук владеет ООО «Медицинский центр Славутич» вместе с Алексеем Цапенко, Анной Белошицкой и вероятным сыном Леонидом Федоруком. Последний также руководит ООО «Медицинская фирма «Славутич – Ч», совладельцем которой Ольга Федорук. Она работает заведующей кардиологического отделения Первой Черкасской городской больницы.

Уполномоченным по закупкам больницы является Александр Коваль.

ООО «БП «Горстрой» принадлежит Валерию Слободянюку. По информации издания «18000», Слободянюк также является совладельцем ТД «Мир стали» вместе с депутатом облсовета от «Батькивщины» Семеном Радченко. Радченко связан с предыдущим владельцем «БП «Горстрой» — Сергеем Демиденко, владеющим другой компанией — «ВС Мед». До него ее контролировал сам Радченко.

Интересно, что и директор больницы Федорук, и упомянутые предприниматели и депутаты все есть или были связаны с политической силой «Батькивщина», которая имеет значительное влияние в городском совете. А именно из бюджета города Черкассы и финансируется проект утепления.

С 2019 года «БП «Горстрой» получила государственных подрядов на 114,03 млн грн, больше всего именно от этой больницы.

Напомним, тендер на ремонт части помещений Украинского научно-практического центра эндокринной хирургии в Киеве стоимостью более 1 млрд гривен сорвался из-за технического пробела в системе государственных закупок «Прозорро». Последнее предложение было отклонено лишь потому, что истек его срок действия, а участник не смог его продлить из-за отсутствия соответствующего функционала в системе.