Электронная очередь в сервисных центрах МВД: как компания «Герц» получила контракт на 3,77 млн. грн. без реальной конкуренции

Главный сервисный центр МВД ввел новую электронную очередь для водителей, однако за этим стоит сомнительная схема закупки программного обеспечения. Система одесской компании «Герц» была установлена еще до проведения тендера, а сам конкурс объявили только для формальности. В результате фирма получила контракт стоимостью 3,77 млн. грн.

Об этом сообщает детективное бюро Absolution.

Еще в январе в ГСЦ сообщили о тестировании новой системы предварительной регистрации в сервисном центре №3243 (Бровары). С 7 января обслуживание клиентов там происходило по талонам новой е-записи. При этом именно программное обеспечение компании «Герц» было установлено еще до объявления тендера.

Особенность новой системы – администратор получил возможность самостоятельно генерировать талоны на нужную услугу. В старой же версии очереди талоны создавались автоматически с учетом загруженности сервисного центра и сотрудников.

Несмотря на это, 13 февраля 2025 г. ГСЦ формально провел закупку. По ее результатам у ООО "Герц" заказали компьютерную программу для управления электронной очередью за 3,77 млн грн. До 15 февраля компания обязывалась поставить и развернуть программу в сервисных центрах. Договор также предусматривает обучение персонала и годовую гарантию.

Система построена по трехуровневой схеме: клиентский уровень – сервер приложений – сервер баз данных. Он будет работать через браузер и мобильные приложения (iOS и Android) для бронирования визитов. В отличие от старой, новая версия не предусматривает бумажных талонов и ручного вмешательства. Запись будет возможно через терминал, планшет, сайт, мобильное приложение или QR-код, а доступные слоты будут одинаковыми для всех каналов.

Разработчики обещают защиту от ботов и обязательную Captcha-проверку.

Однако еще до аукциона другая компания – ООО «Кюсолюшнс О» – пожаловалась в Антимонопольный комитет на дискриминационные условия. В частности, требовалось подтверждение наличия комплексной системы защиты информации (КСЗИ) класса АС-3 с действующим аттестатом Госспецсвязи на весь 2025 год. По словам жалобщиков, получить такой документ за неделю до подачи предложений было физически невозможно. Однако АМКУ отклонил жалобу, указав, что участник не доказал невозможность выполнения условий.

В итоге единственным конкурентом «Герца» было киевское ООО «Мир инноваций и технологий» бизнесмена Алексея Путило. Победу же прогнозировала компания из Одессы.

ООО «Герц» принадлежит Геннадию Беседовскому, Виталию Козубскому, Елене Писаной, Денису Ткачу, АО «ЗНИКИФ «Инвестиционный актив» и Анне Сушкиной. С 2016 года фирма получила государственных заказов более чем на 451 млн грн. Больше всего от «Центра коммунального сервиса» Киевсовета, где компания сопровождала программу «Единая система автоматизированных начислений» для коммунальных платежей.

Напомним, экс-руководитель сервисного центра МВД в Харькове Роман Золотухин задекларировал $510 тысяч наличными и миллионные активы семьи