Украина ищет способ создать стратегический запас топлива после блокировки хранилища в Венгрии

Украине следует развивать собственную сеть подземных хранилищ горючего для формирования стратегического запаса. Директор Консалтинговой группы "А-95" Сергей Куюн считает, что такой подход позволит защитить топливные резервы от российских атак, скорее использовать их в случае кризиса и инвестировать средства в украинскую инфраструктуру.

Правительство Украины настаивает на создании стратегических запасов нефтепродуктов, однако страна потеряла значительную часть возможностей для их хранения из-за российских ударов. По словам Сергея Куюн, восстанавливать большие наземные резервуары в условиях войны нецелесообразно, поскольку они остаются уязвимыми для атак.

Украинское законодательство позволяет хранить до 50% минимальных запасов нефти и нефтепродуктов в соседних с Украиной странах и еще до 25% — в граничащих с ними государствах. Подобная практика распространена в Европе. В то же время, поиск свободных резервуарных мощностей в соседних странах осложняется тем, что государства ЕС сами должны формировать значительные стратегические запасы.

Украина и венгерская компания MOL ранее подписали меморандум о совместной проработке проекта по созданию мощностей для хранения нефтепродуктов в Венгрии вблизи украинской границы. Мощности должны были обеспечивать потребности украинского рынка.

Однако премьер-министр Венгрии Петер Мадяр заявил, что при нынешнем венгерском правительстве строительства украинского нефтехранилища в стране не будет.

По мнению Куюна, поэтому Украине могут предлагать не аренду уже имеющихся резервуаров, а инвестировать в строительство новых мощностей за рубежом. Такие проекты потребуют длительного строительства, получения местных разрешений и лицензий, а также значительных валютных инвестиций за пределы Украины.

Если же строительство будет финансироваться иностранным партнером, может возникнуть необходимость гарантировать загрузку таких хранилищ на протяжении многих лет.

Есть еще одна проблема – доставка горючего в Украину в случае масштабного кризиса.

"Даже если создать запас за границей, как его потом привезти в экстренной ситуации? Граница трещит даже в нормативном режиме — куда запихнуть еще дополнительные десятки и сотни тысяч тонн?" — отметил Куюн.

По его словам, в критический момент страны могут ограничить или временно приостановить экспорт горючего, поэтому полагаться исключительно на зарубежные резервы рискованно.

Альтернативой эксперт называет строительство защищенных подземных хранилищ непосредственно в Украине. Такой подход позволит одновременно развивать украинскую инфраструктуру, повысить защищенность запасов от российских атак и обеспечить более быстрый доступ к горючему в случае дефицита.

Первые государственные механизмы поддержки таких инвестиций уже созданы. В сентябре правительство расширило программу финансовой поддержки крупных проектов в топливном секторе. В частности, льготные кредиты могут быть направлены на создание защищенной и децентрализованной системы хранения горючего — строительство или модернизацию подземных резервуарных мощностей.

Программа также предусматривает финансирование восстановления топливной и складской инфраструктуры, модернизации предприятий перерабатывающей промышленности и, как временное антикризисное мероприятие, оборотного капитала для оптовой и розничной торговли.

Государство будет компенсировать 5,5 процентных пункта годовых от базовой ставки банка. Минимальная сумма кредита составляет 100 млн грн, для прифронтовых территорий – 30 млн грн, а максимальный лимит на группу связанных компаний – 1 млрд грн.

Отдельно в рамках программы предусмотрено финансирование мер по повышению устойчивости топливной инфраструктуры, в частности, перенос под землю резервуаров, насосных станций и систем хранения горючего.

Куюн считает, что следующим шагом должно стать упрощение согласования проектной документации для подземных топливных хранилищ. По его словам, сейчас этот процесс может занять более года.

Эксперт также сообщил, что несколько частных компаний уже приступили к реализации соответствующих проектов, параллельно проходя необходимые процедуры согласования.

По его мнению, Украине следует делать ставку на собственную защищенную инфраструктуру хранения горючего, которая будет оставаться доступной даже в случае проблем с поставками из соседних государств.

Читайте также