Печерская РГА заказала укрытие для школы за 207 миллионов: цены на материалы оказались завышенными

Управление образования и инновационного развития Печерской РГА заказало строительство школьного укрытия более чем за 207 млн грн компании "Интеграл Строй-Стандарт". По данным «Прозорро», цены на часть материалов в проекте завышены в не сколько, а кое-где – в десять раз. Подрядчик получил контракт без конкуренции, а к 2026 году должно построить укрытие на улице Джона Маккейна в Киеве.

Об этом сообщают "Наши деньги".

До конца 2026 года на улице Джона Маккейна, 22а в Киеве должны построить отдельное подземное укрытие для школы №181 имени Ивана Кудри, рассчитанное на 800 человек. Площадь постройки составит 74,6×37,8 метра.

Строительство предусматривает демонтаж существующих сооружений и сетей на территории спортивной зоны школы, в частности, здания мастерской, спортивного оборудования, освещения и инженерных коммуникаций. На их месте должно появиться новое укрытие, две подпорные стены и трибуна на 210 мест.

Проект включает благоустройство территории: асфальтирование проездов, частичную замену ограждения, обустройство беговых дорожек, площадок для гимнастики, волейбола, бадминтона, универсального поля с искусственным газоном, а также зону с навесом для дизельной электростанции. Предусмотрено озеленение территории газонами.

Проект заказали компании «И.Б.К. Девелопмент», а положительный экспертный отчет предоставило ГП «Специализированная государственная экспертная организация – Центральная служба Украинской государственной строительной экспертизы».

Договорная цена динамична и включает 23,78 млн. грн. на инфляционные расходы. Работы будут финансироваться из местного бюджета.

В итоговой ведомости ресурсов указаны цены на стройматериалы, существенно превышающие рыночные.

• Бетон В20 (М250) заказано по 4 992 грн/куб. м, тогда как «Гранд Бетон» продает его по 3240–3675 грн/куб. м, а группа «Кузнечная» — по 3 240–4 131 грн/куб. м. Завышение – на 17–35%.
• Резиновый гранулят SBR 2-3 мм стоит в смете 250 грн/кг, тогда как Мастерфайбр предлагает его по 13 грн/кг, а Мак Гума — по 19 грн/кг. В 10–12 раз дешевле.
• Каучуковый гранулят EPDM 1-4 мм заложен по 250 грн/кг, тогда как Firstfloor продает по 122 грн/кг, а Мастерфайбр Украина — от 95 грн/кг.
• Рубероид РКК-350Б учли по 159 грн/кв. м, хотя "Alkiv" предлагает по 17 грн/кв. м, а ТБК "Маяк" - по 20 грн/кв. м. Завышение в 7-9 раз.
• Щебень фракции 40–70 мм в смете стоит 1056 грн/куб. м. Для сравнения, «Эxpress-Техбуд» продает его по 303 грн/куб. м, а средние цены по Киевщине - 328-686 грн.
• Асфальтобетон мелкозернистый типа А марки 1 стоит 8160 грн/т, тогда как рыночные цены - 4317-5391 грн/т.
• Покрытие из синтетической травы заказано по 1500 грн/кв. м, тогда как даже премиальные итальянские покрытия Unity Palermo стоят 1203 грн/кв. м. Другие компании продают траву по 433–600 грн./кв. м.

Вероятная переплата только на этих позициях — более 11 млн. грн.

В смете средняя зарплата одного рабочего (разряд 3,8) составляет 26515 грн в месяц. Для сравнения, средняя зарплата по данным Пенсионного фонда – 21 190 грн, а по вакансиям в строительстве в Киеве – около 40 000 грн.

Если реальная рыночная зарплата выше, то дефицит более 11 млн грн подрядчики могут покрывать "в конвертах" за счет завышения стоимости материалов.

Компания "Интеграл Буд-Стандарт" получила подряд без конкуренции - на тендер никто больше не подался.

Причина может быть в условиях закупки: участники должны предоставить аналогичный договор на новое строительство укрытия, заключенный именно через Прозорро, и подтвердить ввод объекта в эксплуатацию (Акт готовности и сертификат). Также потребовался годовой доход не менее 62,22 млн грн, что составляет 30% ожидаемой стоимости закупки.

ООО "Интеграл Буд-Стандарт" зарегистрировано в Буче Киевской области. Компания принадлежит Тарасу Русинову из Бориспольского района. Он также совладельцем ООО «Центротур» и ООО «Тривижн» вместе со Светланой Сухецкой и Наталией Нестеровой.

В 2015-2017 годах Русинов работал помощником депутата Киевсовета Александра Гончарова, представлявшего фракцию «Солидарность». Гончаров и его двоюродный брат Владимир Гончаров — депутаты Киевсовета от партии УДАР Виталия Кличко, оба связаны с сетью Эпицентр.

С 2017 года «Интеграл Строй-Стандарт» получила государственные заказы на 1,44 млрд грн, в основном от Департамента регионального развития Киевской ОГА.

Руководство Печерской РГА:

• начальница Управления образования и инновационного развития — Татьяна Копыл-Филатова,
• уполномоченный по закупкам — Олег Швец,
• председатель РГА - Наталья Кондрашова.

Напомним, в Одесской области Отдел образования, культуры, молодежи и спорта Лиманского поселкового совета во второй раз провел тендер на строительство укрытия для местного лицея — на этот раз за 71 млн грн. Работы выполняет то же предприятие ООО «Буд-Марка», которое уже выигрывало предварительный тендер в мае. Новый контракт оказался дороже более 2 млн грн, хотя предварительный договор не был расторгнут.

Школа біля фронту замовила укриття за 68 млн грн з матеріалами по завищених цінах