Минсоцполитики подготовило законопроект по социальной поддержке (выплатам и услугам) для лиц, у которых ограничена трудоспособность, в частности, лиц с инвалидностью. Предлагается ввести статус "трудоспособности" и отделить его от "инвалидности".
Сам проект обнародован для обсуждения на сайте ФПУ .
Оценка работоспособности будет являться частью реабилитационного восстановительного процесса. Сама оценка работоспособности будет производиться на завершающем этапе после получения человеком всего комплекса реабилитации.
- Статус "устойчивое полное ограничение трудоспособности" будет предусматривать автоматическое начисление человеку ежемесячной страховой выплаты;
- При статусе "устойчивое частичное ограничение нетрудоспособности" человек будет получать помощь в возвращении к предыдущей работе, поиске новой работы, обучении или переобучении и ежемесячную выплату при условии содействия своему трудоустройству.
- Лицо, которое по результатам оценки будет признано работоспособным, будет считаться не требующим поддержки от системы социального страхования, поскольку способно самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни.
Оценку будут предоставлять дистанционно и анонимно, на основе информации, не содержащей имени и фамилии человека. Заявление на оценку работоспособности подается после реабилитации в электронном или бумажном формате на основе реабилитационного направления. Статус трудоспособности будет определять независимый эксперт.
От уровня потери трудоспособности зависит объем выплат. Выплаты для лиц, нуждающихся в поддержке во время реабилитации, будут увеличены.
Предполагается, что страховая выплата может выплачиваться лицу сроком до одного года, если процесс реабилитации является сложным и длительным. Лицам, получившим устойчивое ограничение трудоспособности, будет производиться страховая выплата в связи с устойчивым ограничением трудоспособности вместо пенсии по инвалидности и ежемесячной страховой выплаты, по содержанию дублирующих друг друга.
Предусмотрено, что размер страховой выплаты может уменьшаться, если у человека есть другие источники дохода. Предусмотрено, что единовременная страховая выплата в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием будет производиться независимо от влияния несчастного случая на производстве или профессионального заболевания на трудоспособность потерпевшего.
Предусмотрено, что изменения, предложенные законопроектом, будут применяться только к новым страховым случаям, которые будут происходить после вступления данного законопроекта в действие. Те лица, которые получают страховые выплаты и другое обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию в соответствии с действующим на сегодняшний день законодательством, будут и в дальнейшем получать такие выплаты
Как отмечают в Минсоцполитики, система общеобязательного государственного социального страхования в Украине построена на отождествлении понятий "инвалидность" и "нетрудоспособность", фокусе на ограничениях функционирования лица, а также - на осуществлении небольших финансовых выплат.
Сейчас сложилась ситуация, при которой из 2,7 млн человек с инвалидностью в Украине трудоустроено менее 18%, в то время как в европейских странах уровень занятости людей с инвалидностью составляет 50%.
При этом около 1,5 млн человек имеют третью группу инвалидности, не нуждаются в сложных приспособлениях рабочих мест и могут быть трудоустроены, но остаются вне рынка труда, не получая возможности улучшить свое бытовое и материальное положение, а также психологическое состояние, говорится в пояснительной записке.
"Учитывая сложную демографическую ситуацию, нехватку кадров на рынке труда и ослабление системы государственного социального страхования, возникает потребность в переосмыслении взаимоотношений (переход от зависимости к состоятельности), новой договоренности общества и осознания общей ответственности за будущее Украины. Каждый украинец и каждая украинка, кто могут работать, должны иметь такую возможность и прилагать усилия для развития государства как общего блага, что в интересах каждого”, - считают авторы проекта.
Напомним, 29 октября Верховная Рада Украины приняла законопроект №11225 , направленный на модернизацию процедур медико-социальной экспертизы (МСЭК). За документ проголосовали 284 депутата.
Читайте также


