Зарплатный скандал с прокурорами: "на местах" зарабатывают больше, чем Костин, а в проекте бюджета предлагают еще увеличить плату "слугам закона"

Бюджетный комитет Верховной Рады 14 голосами (председатель комитета Роксолана Подласа не голосовала) поддержал предложение Кабмина увеличить зарплаты прокурорам. К примеру, оклад прокурора областной прокуратуры может увеличиться в 2025-м с 48 тыс. до 63 тыс. грн. На самом же деле это только оклад, в то время как львиную долю зарплаты составляют премии и надбавки.

О том, сколько сейчас зарабатывают прокуроры и как могут увеличить их зарплату, пишет OBOZ.UA.

Что с прокурорскими зарплатами и какое решение было принято в комитете

В этом году на осуществление прокурорской деятельности потратят 14 млрд. 384 млн. грн. В проекте бюджета на следующий год предусмотрено 17 млрд. 969 млн. То есть бюджет увеличат на 3,5 млрд. грн. Однако в эту сумму входят не только зарплаты, но расходы на коммуналку и энергоносители. Если же учитывать только зарплату, то в 2024 потратят 10 млрд 766 млн, а в 2025 прокурорам планируют выплатить уже 13 млрд 360 млн.

Совет прокуроров потребовал повысить зарплаты сотрудникам прокуратуры уже длительное время. Оклады прокуроров привязаны к прожиточному минимуму (ПМ). Несколько лет в бюджете размер прожиточного минимума устанавливали на уровне, который был меньше актуального ПМ. Например, в этом году считают оклады с прожиточным минимумом в размере 1600 грн, тогда как, например, судьям установили ПМ в размере 2102 грн.

"Одобренный в законе, уменьшенный почти вдвое относительно стандартного, уровень прожиточного минимума для прокуроров окружных прокуратур не соответствует принципам верховенства права, подрывает основные принципы независимости прокурора, а также приводит к явному несправедливому соотношению должностных окладов работников органов прокуратуры с работниками судов, других государственных органов и нивелирует ожидаемые результаты реформы органов прокуратуры", – говорится в заявлении Совета прокуроров, которое было опубликовано еще в начале текущего года.

Кабмин прислушался к прокурорам и решил в проекте бюджета заложить рост зарплат с учетом того, что используют для судей. Эту норму поддержал профильный бюджетный комитет Рады.

• прокурор областной прокуратуры - сейчас оклад 48 000 грн, и с 2025-го - 63 060 грн;
• заместитель руководителя областной прокуратуры – сейчас 52 000 грн, и с 2025 – 68 315 грн;
• первый заместитель руководителя областной прокуратуры – 56 000 грн, и с 2025 – 73 570 грн;
• областной прокурор – 60 000 грн, с 2025 – 78 825 грн.

Однако на самом деле зарплаты прокуроров вырастут гораздо больше. Кроме окладов, также правоохранители получают разные доплаты. К примеру, недавно написавший заявление об увольнении прокурор Харьковской области Александр Фильчаков получал зарплату в 2023-м в размере 1 млн 811 тыс. 181 грн. То есть, ежемесячно областной прокурор зарабатывал 150,9 тыс. грн. При этом он ежемесячно получал 68,5 тыс. грн. В сумме это уже около 220 тыс. грн. в месяц.

Собеседники OBOZ.UA в Аппарате Верховной Рады раскрыли перечень народных депутатов, голосовавших в бюджетном комитете за повышение зарплат прокуроров.

"За" проголосовали :

• Иван Крулько ("Родина");
• Владимир Гевко ("Слуга народа");
• Денис Герман ("Слуга народа");
• Анатолий Драбовский ("Слуга народа");
• Леся Забуранная ("Слуга народа");
• Роман Каптелов ("Слуга народа");
• Юрий Кубит ("Слуга народа");
• Валерий Лунченко ("Доверие");
• Игорь Молоток ("За будущее");
• Александр Пасечный ("Слуга народа");
• Анна Пуртова ("Слуга народа");
• Сергей Северин ("Слуга народа");
• Ростислав Тистик ("Слуга народа");
• Павел Фролов ("Слуга народа").

Против проголосовал Алексей Гончаренко ("Европейская солидарность").

Воздержались :

• Владимир Цабаль ("Голос");
• Валерий Гнатенко (член депутатской группы "Восстановление Украины");
• Артем Кунаев ("Слуга народа").

Не голосовали, но присутствовали при рассмотрении вопроса :

• Роксолана Подласа ("Слуга народа");
• Николай Задорожный ("Слуга народа");
• Николай Люшняк ("Доверие").

По словам нардепа Ярослава Железняка ("Голос"), решение было одобрено "по настоянию депутатов из профильного комитета и первого заместителя генпрокурора Алексея Хоменко плюс председателя Совета прокуроров". При этом, по информации OBOZ.UA, такое решение Раде предложили в Кабмине. То есть правительство предложило в своем проекте бюджета повысить зарплаты прокурорам. А уже в парламенте это решение отстаивал комитет по правоохранительной деятельности. Последнее – не секрет. Этот комитет ранее публично призвал повысить зарплаты прокурорам.

Сколько на самом деле зарабатывают прокуроры в Украине

Генеральный прокурор Андрей Костин, недавно уволенный Радой, зарабатывает меньше, чем некоторые его коллеги в областных прокуратурах. В прошлом году главный прокурор Украины задекларировал зарплату в размере 1 млн. 544 тыс. 880 грн. Это примерно по 128,7 тыс. грн. в месяц. Его заместитель Дмитрий Вербицкий в прошлом году в среднем зарабатывал 1 млн. 592 тыс. 73 грн. Это 132,6 тыс. грн. в месяц.

В регионах зарплаты зависят от должности. К примеру, начальник отдела окружной прокуратуры Черкасской областной прокуратуры Владислав Джуган задекларировал 874 тыс. 63 грн дохода. В среднем это 72,8 тыс. грн. в месяц. Игорь Юшин в должности заместителя прокурора Черниговской области в 2023-м задекларировал 1 млн 743 тыс. 712 грн. В среднем это 145,3 тыс. грн в месяц, больше, чем у генпрокурора. Кроме зарплаты Юшин ежемесячно получал 20,9 тыс. грн пенсии.

Коллеги Юшина и Джугана в небольших населенных пунктах могут с завистью читать такие зарплаты в прокуратуре. К примеру, прокурор Шепетовской окружной прокуратуры Роман Яруш за прошлый год задекларировал зарплату в размере 718 тыс. 141 грн. Это примерно 59,8 тыс. грн. в месяц. Еще 12 тыс. грн человек получил как поддержку от Кабмина (программа "Поддержка"). Жена по этой же программе получила 60 тыс. грн.

Прокурор Конотопской окружной прокуратуры Николай Сергиенко ежемесячно получает 66,7 тыс. грн. (800 тыс. 704 грн. за прошлый год). Заместитель руководителя Подольской окружной прокуратуры Киевской городской прокуратуры Николай Кононенко заработал в прошлом году 1 млн. грн. (это 83,4 тыс. грн. в месяц). На самом деле зарплата зависит от многих факторов: премий, надбавок, выслуг лет, выполнения административной работы и т.д. Например, OBOZ.UA проанализировал заработные платы Закарпатской областной прокуратуры. Оказалось, что большинство руководителей получают более 100 тыс. грн ежемесячно. А обычный прокурор отдела может рассчитывать на зарплату около 80 тысяч гривен.

• прокурор Закарпатской области Анатолий Ковальчук – 146,1 тыс. грн. в месяц;
• первый заместитель прокурора Закарпатской области Иван Косей – 134,3 тыс. грн. в месяц;
• начальник одного из отделов этой же прокуратуры Андрей Малинич – 108,4 тыс. грн. в месяц;
• руководитель Хустской окружной прокуратуры Закарпатской области Сергей Зовдун – 114,7 тыс. грн;
• прокурор отдела Закарпатской областной прокуратуры Александр Чулей – 80,5 тыс. грн. в месяц.

Прокуроры должны получать достойные зарплаты и социальные гарантии. Это не избавит от масштабной коррупции, однако позволит привлекать к работе в правоохранительные органы молодых специалистов и создаст конкуренцию. Вместе с тем, ситуация, при которой Кабмин предлагает экономить на социальных расходах, замораживает минималку, минимальную пенсию и в то же время хочет увеличить зарплаты прокуроров, вызывает справедливое возмущение в обществе.

Заступник прокурора Кіровоградської області Юрій Ковальов, якого звинувачують у хабарництві, судиться за оформлення пенсії

В ОП поки що немає кандидатури на заміну генпрокурору Костіну, обов'язки керівника ОГП виконуватиме перший заступник