Зеленский подписал закон о жилищной политике: что изменится после отмены Жилищного кодекса

Новый закон вводит социальную аренду, цифровую очередь на жилье и новую систему управления жилищным фондом.
Зеленский подписал закон о жилищной политике: что изменится после отмены Жилищного кодекса
13 февраля 2026, 13:18
читати українською

Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон "Об основных принципах жилищной политики", предусматривающий отмену действующего Жилищного кодекса и комплексную реформу жилищной сферы.

Соответствующий правительственный законопроект №12377 12 февраля возвращен с подписью главы государства, о чем сообщается на сайте Верховной Рады Украины.

Парламент принял документ во втором чтении 13 января. Закон вступит в силу через шесть месяцев после его опубликования, однако только при вступлении в силу связанного закона о внесении изменений в Налоговый кодекс. Именно с этого момента будет официально отменен действующий Жилищный кодекс.

Отдельно предусмотрено, что механизм приватизации жилья будет отменен через год после прекращения или отмены военного положения.

Документ определяет основные правовые, экономические, социальные и организационные основы государственной жилищной политики. Речь идет о реализации права граждан на жилье и обеспечении устойчивого и эффективного использования жилищного фонда.

Среди ключевых положений закона:

  • создание института социальной (доступной) аренды с возможностью компенсации до 100% арендной платы в зависимости от социального статуса, уровня доходов и имущественного положения личности или семьи;
  • формирование фондов жилья для аренды за доступную плату без возможности приватизации или отчуждения в частную собственность;
  • введение системы операторов социального жилья - неприбыльных организаций, ответственных за управление таким жильем и его предоставление в аренду;
  • создание операторов доступного жилья – юридических лиц, которые будут заниматься строительством и управлением таким жильем;
  • развитие инвестиций и механизмов публично-частного партнерства в жилищной сфере;
  • автоматизация и цифровизация действий реализации жилищной политики.

Закон также предусматривает сохранение очереди на получение жилья, однако она будет переведена в цифровой формат. Все заявки граждан будут обрабатываться через Единую электронную информационно-аналитическую систему.

Ожидается, что это позволит автоматизировать процесс, минимизировать чиновничье вмешательство и ускорить рассмотрение заявлений. Власти рассчитывают, что цифровизация будет способствовать прозрачности распределения жилья и уменьшению коррупционных рисков.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что на начало 2025 года на учете состояли 657 тысяч семей, нуждавшихся в улучшении жилищных условий. В это количество входят также учета Министерства обороны, СБУ, Службы внешней разведки, Национальной полиции, Национальной гвардии и других ведомств.

В то же время, ситуация с наличием социального жилья остается критической. В Украине фактически отсутствуют свободные квартиры в коммунальных фондах социального назначения и жилищных фондах для временного проживания.

По данным, приведенным в пояснительной записке, 98% жилищного фонда находится в частной собственности, и только 1,5% составляет социальное жилье (государственная и коммунальная собственность).

Таким образом, новый закон призван изменить подходы к формированию и управлению жилищным фондом, привлечь инвестиции и создать механизмы доступной аренды для граждан, нуждающихся в поддержке государства.

Напомним, Зеленский подписал указ №111/2026, которым ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 30 января 2026 года "О гарантиях безопасности для Украины". Документ предусматривает подготовку международных договоров по гарантиям безопасности и определяет ответственных за его реализацию.

Читайте также