Улютін Денис

Улютін Денис Валерійович – магістр фінансів, працював помічником прем’єра, очільником патронатної служби міністерства фінансів,  заступником Державного секретаря кабінету міністрів України.

Дата народження, освіта, сім’я

Улютін Денис народився 18 квітня 1982 року.

У 2003 році закінчив Академію державної податкової служби України за спеціальністю «Економіка і підприємництво», отримавши кваліфікацію бакалавра з фінансів. У 2004 році здобув ступінь магістра з фінансів у Національній академії державної податкової служби України, що знаходиться в Ірпені. Нині це Державний податковий університет.

Улютін (в центрі) на зустрічі випускників Академії державної податкової служби України

Денис одружений. Дружина – Олена Улютіна, доцентка, заступниця декана юридичного факультету Національного університету біоресурсів і природокористування України. Навчалась разом з Денисом у податковій академії. Згодом здобула ще одну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство». У 2011 році захистила дисертацію «Адміністративно-правові засади охорони навколишнього природного середовища та природокористування» на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук. Крім того, Олена Анатоліївна директорка і співвласниця ТОВ «Емоімпульс», яке займається комп’ютерним програмуванням, діяльністю із керування комп'ютерним устаткуванням. Варто вказати, що у 2024 році вона брала участь в конкурсі з добору членів Ради громадського контролю при Державному бюро розслідувань, але не пройшла.

Подружжя виховує доньку Владиславу.

Успішна кар’єра державного службовця

Після завершення навчання у 2004 році деякий час працював головним державним податковим інспектором у Державній податковій адміністрації.

У шостому скликанні Верховної Ради (2007—2012) Денис влаштувався помічником народного депутата, члена Партії регіонів Миколи Янковського. Улютін працював на платній основі.

Пізніше знайшов роботу в апараті прем'єр-міністра України, де перебував з березня 2010 по квітень 2016 року. Був помічником Арсенія Яценюка, коли той був головою уряду.

Згодом, із квітня 2016 по червень 2018 року, очолював патронатну службу міністерства фінансів. У 2017 році був відзначений подякою від Міністерства фінансів.

В кінці 2016 року Денис брав участь у конкурсі на заміщення посади державного секретаря Міністерства фінансів. Однак дійшовши до фіналу, не набрав достатньої кількості балів.

Після перемоги в конкурсі на зайняття вакантної посади, у квітні 2019 року Улютін став заступником Державного секретаря Кабінету міністрів України. У серпні того ж року він був претендентом на посаду голови Госгеокадастра, проте в уряді надали перевагу іншому кандидату.

Робота в міністерстві фінансів

Кабмін 4 квітня 2020 року призначив Улютіна на посаду першого заступника міністра фінансів.

Новий очільник Міністерства фінансів Сергій Марченко наказом від 6 квітня затвердив розподіл обов’язків між керівниками відомства. Денис Улютін на посаді першого заступника міністра відповідав за міжбюджетні відносини (державний та місцеві бюджети), фінансування безпеки і оборони, органів прокуратури та окремих правоохоронних органів, виконання національних програм співробітництва Україна – НАТО.

У липні того ж року Мінфін замінив члена наглядової ради Укргазбанку Юрія Гелетія на першого заступника міністра фінансів Дениса Улютіна. Національний банк 1 грудня 2020 року погодив його на посаді члена наглядової ради "Укргазбанку" як представника акціонера – держави Україна. Термін дії повноважень Улютіна – з 2 грудня 2020-го до 18 квітня 2022 року включно.

Після початку повномасштабної війни з Росією справ у Дениса Улютіна значно збільшилось, адже фінанси – це кров війни.

Так, в березні 2023 року він головував на онлайн-засіданні Міжвідомчої робочої групи з питань розвитку системи управління державними фінансами. Улютін вказав, що завдяки міжнародній допомозі фінансова система є достатньо стійкою навіть в умовах війни і Мінфін планує з 2024 року відновити середньострокове бюджетне планування. Перший заступник міністра фінансів визначив пріоритетні напрями роботи свого відомства - покращення управління державними інвестиціями, забезпечення ефективної мобілізації коштів платників податків і підзвітності за їх використання.

Виступаючи на міжвідомчому форумі «Стратегія розвитку системи фінансового моніторингу в Україні 2024–2026», організованому спільно з програмою підтримки ОБСЄ в Україні у квітні 2024 року, Денис Улютін відзвітував про щоденну роботу з міжнародними партнерами для внесення Росії до «чорних» списків FATF та ЄС. Також він вказав на необхідність докласти більше зусиль у боротьбі з проявами злочинної діяльності — починаючи від незаконних фінансових операцій грального бізнесу, відмивання коштів до фінансування колаборантів і терористів, зокрема шляхом  вдосконалення ІТ-інфраструктури та систем управління інформаційними потоками в наглядових органах України.

Варто додати, що Денис Улютін також безпосередньо займався питанням залучення міжнародних траншів для бюджетної підтримки України.  У 2024 році він був головою української делегації у переговорах з Міжнародним банком реконструкції та розвитку щодо залучення ресурсів для інвестування в зміцнення України. А від Міжнародного Валютного Фонду за два перших роки війни було отримано 8 млрд доларів.

Денис Улютін – перший заступник міністра фінансів

7 лютого 2025 року відбувся форум «Вступ України до ЄС: формування трансформаційного порядку денного» за участю представників Уряду України, державних інституцій, Представництва ЄС в Україні та керівників громадських проєктів.

Мінфін на цьому зібрані представляв перший заступник міністра Денис Улютін. Виступаючи під час форуму він подякував міжнародним партнерам за фінансову і експертну підтримку у впровадженні реформ в Україні, зокрема реформи управління публічними фінансами. Посадовець зазначив, що реформа імплементується у чіткій координації з боку європейських партнерів, зокрема і відповідно до рекомендацій Європейської Комісії.

Перший заступник міністра окреслив головні результати реформування системи управління державними фінансами, що наближують Україну до вступу до ЄС:

• Відновлено середньострокове бюджетне планування. Це дало змогу головним розпорядникам коштів планувати бюджетні періоди не на один, а на три роки, краще оцінювати фіскальні ризики.
• Досягнуто результатів у реформуванні системи публічних інвестицій. Було схвалено відповідну Дорожню карту і розроблено план її реалізації на 2024–2028 роки. Уряд створив Стратегічну інвестиційну раду, яка вже схвалила Єдиний проєктний портфель здійснення публічних інвестицій у 2025 році, визначивши пріоритетні галузі для фінансування з боку держави і міжнародних партнерів.
• Триває удосконалення діяльності Держаудитслужби. Відбувається оновлення національних стандартів внутрішнього аудиту і стандартів бухгалтерського обліку у держсекторі на основі відповідних міжнародних норм.

Улютін також підкреслив необхідність забезпечення прозорості та підзвітності в управлінні державними коштами, для чого потрібна побудова системи незалежного фінансового контролю. Для цього, згідно з новим законом, додаткові повноваження отримує Рахункова палата.

На чолі об’єднаного міністерства

16 липня 2025 року під час закритого засідання фракції «Слуга народу» за участю Президента і керівництва Верховної Ради були представлені пропозиції щодо кандидатур нового Прем’єр-міністра та членів уряду. В майбутньому уряді Юлії Свириденко Зеленський запропонував об’єднати Мінсоцполітики та Міннац'єдності в нове Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України. Присутнім парламентарям була запропонована кандидатура керівника нового відомства Дениса Улютіна. Заперечень в слуг народу не було.

17 липня 2025 року Верховна Рада пакетним голосуванням ухвалила новий склад Кабміну і Улютін став міністром соціальної політики, сім'ї та єдності України. В релізі щодо його призначення було вказано, що посадовець очолював ключові реформи у сфері управління державними фінансами, бюджетного планування, верифікації соціальних виплат та публічних інвестицій. Брав активну участь у євроінтеграційних процесах, зокрема у діалозі з Європейською Комісією щодо адаптації фінансової системи до стандартів ЄС.

А взагалі, у новопризначенців уряду Юлії Свириденко є одна спільна риса – всі вони неодноразово представляли Україну на міжнародних форумах, мали успішний досвід перемовин з найскладніших питань. Тобто чітко прослідковується акцент зусиль української влади (Банкової) на найближчі роки – отримати максимум благ (фінанси, зброя, техніка, енергоносії тощо) від міжнародної спільноти, бо повної мобілізації всіх власних ресурсів та людського потенціалу так і не відбудеться.

Декларація, компромат, скандали

Якщо порівняти останню декларацію Улютіна з більш ранніми, то помітно значне покращення добробуту його  родини. Це і квартира у престижному районі столиці, три земельні ділянки, з яких дві у Княжичах під Києвом, а одна поблизу Бучі, недобудований будинок на 233 квадратних метри. Зарплата посадовця за 2024 рік склала понад півтора мільйона гривень, ще пів мільйона гривень вони з дружиною тримали на банківських рахунках і мали 200 тисяч готівки в національній валюті. Улютін їздить на Hyundai Ioniq 2022 року випуску вартістю майже 2 млн гривень, а його дружина у 2020 році придбала за 1,5 млн гривень Lexus RX 300 2019 року випуску.

Щодо авто його дружини, то в журналістів виникли підозри у незаконному збагаченні, адже на момент покупки в сім’ї таких коштів не було.

Дениса Улютіна звинувачують у співпраці з Партією регіонів. В ЗМІ писали не лише про те, що він був помічником-консультантом одіозного соратника Януковича Миколи Янковського, але й вказують на роботу в якості помічника Миколи Азарова, коли той був прем’єром.

Деякі журналісти вважають, що успішній кар’єрі Улютін завдячує підтримці з Росії. Було встановлено, що його двоюрідна сестра є дружиною віцепрезидента російського "Зовнішторгбанку" Юрія Соловйова, який активно співпрацював з українською владою, і, крім того, мала частку в банку Порошенка «Авангард». Є думка, що саме завдяки сприянню своєї родички Денис отримав високі посади.

На початку 2021 року Денис Улютін підтримав призначення на високу посаду в ДФС Сергія Лебедка. Журналіст- розслідувач Юрій Бутусов нагадав, що цей персонаж був довіреною особою Романа Насірова, в лютому 2017 року вимагав хабаря і був заарештований працівниками СБУ. Хоча на момент призначення Лебедка його справа про вимагання не була закрита, це не завадило першому заступнику міністра фінансів дати згоду на працевлаштування здирника, який після зміни влади раптом став «новим обличчям».