АМКУ дозволив дарницьким освітянам провести тендер на 69 млн грн із одним учасником

Управління освіти Дарницької районної державної адміністрації оголосило тендер на закупівлю обладнання для харчоблоків шкіл та дитсадків на суму 68,99 млн грн. Згідно з даними системи "Прозорро", участь у закупівлі фактично взяла лише одна компанія — ТОВ "Комерс Еліт Солюшнс Груп" із пропозицією на 68,89 млн грн.

Про це повідомляють "Наші гроші".

Інша компанія — ТОВ "Волинь Холод" — повідомила про неможливість подати тендерну пропозицію через завищені вимоги у документації. Зокрема, йшлося про фінансові, технічні та адміністративні бар’єри, які унеможливлювали конкуренцію. Компанія подала скаргу до Антимонопольного комітету України (АМКУ), однак більшість вимог замовника було залишено без змін.

Основною причиною відмови стало фінансове обмеження: учасникам необхідно було мати річний дохід за 2024 рік, не менший за очікувану вартість закупівлі — 68,99 млн грн. У "Волинь Холоду" дохід складав 50,4 млн грн. Компанія аргументувала, що така вимога не має прямого впливу на здатність виконати договір. Втім, АМКУ підтримав замовника, попри те, що закон прямо забороняє вимагати підтвердження доходу, що перевищує очікувану вартість закупівлі.

Інші оскаржені умови включали:

• Відстрочку платежу до 120 днів після постачання товару.
• Вимогу подати оригінали гарантійних листів від виробників або дистриб’юторів з точною назвою компанії та номером закупівлі — протягом п’яти робочих днів.
• Наявність технічних паспортів на кожну позицію обладнання із печатками виробника.

АМКУ погодився лише частково — замовник самостійно вніс зміни до документації, дозволивши відхилення по розмірах для чотирьох позицій обладнання.

Скаргу розглядали уповноважені АМКУ Ганна Горносталь, Інна Романенко та Сергій Бурзак.

Тендер проводився управлінням освіти Дарницької РДА, яке очолює Євгенія Списовська. У 2022 році її було повідомлено про підозру у розтраті бюджетних коштів у великому розмірі, але справу закрито через сплив строків давності.

Переможцем тендеру стала житомирська компанія ТОВ "Комерс Еліт Солюшнс Груп" (КЕС Груп), зареєстрована у січні 2024 року. Засновниця — Олена Мхітарян. До травня 2025 року співвласником був Михайло Терещук, який раніше володів часткою в ТОВ "Житомирська торгова компанія" (ЖТК). Ця компанія фігурує у низці господарських справ і кримінальному провадженні щодо можливого завищення вартості генераторів при держзакупівлях.

Сама КЕС Груп також є відповідачем у господарській справі за позовом Східного міжрегіонального управління Мін’юсту через невиконання договору. Попри короткий строк існування, компанія вже отримала державних контрактів на понад 578 млн грн, зокрема від ДП "Об'єднана штурмова бригада Нацполіції України "Лють" та Державного оптового торговця (ДОТ).

Дарницьке управління освіти продовжило строк подання пропозицій до 14 робочих днів після подання скарги. За цей період КЕС Груп встигла зібрати повний пакет документів, включно з авторизаційними листами від виробників. У документах фіксувалась ідентична структура тексту, шрифт і порядок викладення, що викликало додаткові запитання у скаржника.

Нагадаємо, що Київ виділив 655 млн грн на ремонт мосту біля метро "Осокорки". Тендер провели з мінімальною конкуренцією.

АМКУ оштрафував дві компанії на 25 млн грн за змову на тендері для постачання асфальту "Київтеплоенерго"