Міноборони закупило лише 100 нагрудних відеокамер для ТЦК за понад 5 млн грн

Міністерство оборони України наприкінці 2025 року замовило лише сотню нагрудних відеокамер для представників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, витративши на це понад 5 млн грн. Закупівля відбулася без конкуренції, а її умови та ціни стали предметом скарг до Антимонопольного комітету.

Про це повідомляють "Наші гроші".

Міністерство оборони України 18 грудня 2025 року за результатами тендеру уклало договір із ТОВ «Доля і Ко.Лтд» на постачання нагрудних відеокамер на загальну суму 5,26 млн грн. Про це свідчать дані електронної системи державних закупівель «Прозорро».

Згідно з умовами договору, усе обладнання мало бути поставлене до 20 грудня 2025 року — фактично протягом двох днів після укладення угоди.

У межах закупівлі Міноборони замовило техніку виробництва Motorola, зокрема:

• 20 цифрових нагрудних відеокамер підвищеної міцності Motorola V500KF із кріпленнями KF-DOCKCROCCLAT і KF-MOLLEVEST та ліцензією Motorola Video Manager (VM-EPL-VB-1-N) — по 65 328 грн за одиницю (близько $1 543);
• 80 цифрових нагрудних відеокамер Motorola VB-400 (VB-440-64-KF-N) із тими ж кріпленнями та ліцензією — по 41 820 грн (близько $988);
• 4 контролери програмування із функцією зарядки на 10 портів з LTE V500-SD10-EU з блоком живлення і кріпленням — по 65 652 грн (близько $1 551);
• 4 контролери DC-200/EU з кабелем, блоком живлення, LAN-кабелем і RFID-зчитувачем RF-220 — по 49 104 грн (близько $1 160);
• 4 станції заряджання VB-400-DOCK-14/EU з блоком живлення — по 29 166 грн (близько $689);
• 5 станцій заряджання VB-400-DOCK-SOLO з кабелем — по 4 920 грн (близько $116);
• 2 автомобільні станції заряджання VB-400-EXT-CHARGE з кабелем — по 3 870 грн (близько $91).

Загалом ідеться про постачання лише 100 нагрудних камер разом із супутнім обладнанням.

Для порівняння: у травні 2025 року Національна поліція України замовляла аналогічні нагрудні камери в ТОВ «Тес.Ла» за нижчими цінами. Зокрема, камери Motorola V500 тоді коштували 49 800 грн (близько $1 194), а VB-400 — 26 976 грн (близько $647).

Втім, у поліційній закупівлі використовувалися інші кріплення (KF-DOCKCLAMP замість KF-DOCKCROCCLAT), а також не враховувалися ліцензії програмного забезпечення. Ціни на контролери при цьому залишилися на тому ж рівні, що й у нинішній закупівлі Міноборони.

ТОВ «Доля і Ко.Лтд» отримало контракт без конкуренції — на відкриті торги більше жоден учасник не подав пропозицію. Водночас ще на етапі проведення тендеру до Антимонопольного комітету України надходили скарги від потенційних учасників.

Зокрема, ТОВ «Тес.Ла» оскаржувало вимогу Міноборони щодо надання протоколів випробувань, які підтверджують клас пиловологозахисту не гірше IP67. За словами компанії, тендер було оголошено 13 листопада, а кінцевий строк подання пропозицій — 21 листопада, тобто учасникам дали лише вісім днів.

При цьому, як зазначала компанія, акредитована лабораторія ТОВ «Академтест» повідомила, що випробування тривають щонайменше десять робочих днів.

У відповідь Міноборони вказало, що скаржник звернувся до органу сертифікації лише 17 листопада — за чотири дні до завершення подання пропозицій. Замовник наголосив, що за законом учасник зобов’язаний заздалегідь забезпечити проведення випробувань продукції, а «недбале ставлення» до власних обов’язків не є підставою для продовження строків тендеру.

Міністерство також повідомило, що закупівля проводилася на виконання рішень Уряду та Міноборони щодо забезпечення працівників ТЦК технічними засобами фото- та відеофіксації, і ці заходи мали бути реалізовані саме у 2025 році.

Комісія АМКУ дійшла висновку, що скаржник не довів неможливість виконати вимоги тендерної документації та не підтвердив порушення своїх прав.

Інша компанія — ТОВ «Укрком Лайн» — заявляла, що технічні вимоги фактично відповідають лише продукції Motorola, хоча на ринку існують альтернативи, зокрема Axon, Axis, Hytera.

Також компанія оскаржувала вимогу відповідності стандартам MIL-STD-810G або MIL-STD-810H. У Міноборони відповіли, що вказали формулювання «або еквівалент», зазначили наявність семи офіційних представників Motorola в Україні та зауважили, що продукція Hytera перебуває під санкціями РНБО.

Водночас АМКУ вирішив, що замовник не надав доказів наявності щонайменше двох виробників, які відповідають вимогам, а вимога конкретних стандартів може мати дискримінаційний характер.

У результаті Міноборони внесло зміни до документації, дозволивши:

• для вітчизняної продукції — відповідність ГОСТ 16019-2001 або ДСТУ EN 60068-2-31:2022;
• для іноземної — MIL-STD-810G, MIL-STD-810H або ДСТУ EN 60068-2-31:2022.

Хто отримав контракт

Київська компанія ТОВ «Доля і Ко.Лтд» належить Ярославу, Ларисі та Андрію Татарінцевим. З моменту запуску системи «Прозорро» у 2016 році з компанією уклали договорів на 638,26 млн грн.

Найбільшим замовником фірми є саме Міністерство оборони України — на 118,33 млн грн. Нагрудні відеокамери Міноборони замовляло в компанії вперше; раніше воно закуповувало в неї радіостанції Motorola, акумулятори, зарядні пристрої та інше обладнання.

Нагадаємо, Народний депутат України Олександр Федієнко, член парламентського комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки, заявив, що працівники територіальних центрів комплектування (ТЦК) можуть навмисно використовувати бодікамери так, аби приховати свої дії під час мобілізаційних заходів

Читайте також

В одеському ТЦК чоловік порізав собі шию та руки: що кажуть у військкоматі та сам постраждалий