Верховна Рада ухвалила закон щодо реформи АРМА за участі міжнародних експертів

Верховна Рада ухвалила в цілому законопроєкт №12374-д про посилення інституційної спроможності Національного агентства з розшуку та управління активами (АРМА) та вдосконалення механізмів управління арештованим майном.

Про це повідомляє Судово-юридична газета.

Закон змінює порядок відбору голови АРМА: до конкурсної комісії входитимуть шість осіб — троє, визначених Кабінетом Міністрів, і ще троє — за поданням міжнародних партнерів.

Діяльність комісії та її членів, зокрема помічників, може фінансуватись за рахунок міжнародної технічної допомоги. Також законом дозволено залучення осіб, які не є державними службовцями, у тому числі іноземців, до аналізу інформації, в тому числі з обмеженим доступом, про кандидатів на посаду голови АРМА та їхніх близьких.

З моменту набрання чинності законом розпочинається формування комісії для незалежного зовнішнього оцінювання ефективності роботи АРМА. Комісія має підготувати висновок аудиту впродовж 10 місяців.

У документі передбачено, що:

• рішення конкурсної комісії можуть бути оскаржені лише учасниками конкурсу — виключно в частині дотримання процедури;
• скарга не зупиняє призначення переможця конкурсу;
• голова АРМА може бути звільнений тільки за конкретно визначеними законом підставами;
• Кабінет Міністрів не має повноважень скасовувати рішення про призначення голови АРМА або втручатися в його повноваження.

Також у законі:

• запроваджено заборону на будь-які письмові або усні вказівки до АРМА, якщо вони не передбачені законом;
• оновлено умови оплати праці в агентстві з метою компенсації інтелектуальних і фізичних затрат;
• передбачено створення підрозділів внутрішнього контролю в структурі АРМА.

Управління арештованими активами

Законом змінено підхід до управління активами:

• активи поділятимуть на прості та складні, з відповідними механізмами управління;
• управителів визначатимуть через електронну систему закупівель;
• у разі відсутності управителя після повторного відбору — передбачено процедуру відкритих торгів згідно з Законом "Про публічні закупівлі";
• ефективність управління арештованими активами перевірятимуть періодично.

Протягом шести місяців з моменту набрання чинності закону, АРМА має провести ідентифікацію активів, переданих у її управління до цього моменту. Мета — встановити ринкову вартість, економічний потенціал і можливість ефективного управління.

У разі неможливості забезпечення ефективного управління, агентство звертатиметься до прокурора із пропозицією змінити спосіб управління активом.

Якщо актив має потенціал ефективного управління, то протягом 40 робочих днів після завершення ідентифікації, АРМА має оголосити відбір управителя.

Інші положення закону:

• заступники голови АРМА припиняють повноваження з моменту призначення нового керівника;
• зміни щодо конфлікту інтересів: невиконання припису НАЗК може стати підставою для звільнення голови агентства;
• відсторонення можливе тільки в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом.

У пояснювальній записці до законопроєкту зазначено, що реалізація положень закону не потребує фінансування з державного чи місцевих бюджетів. Водночас, у Головному юридичному управлінні ВР вказали, що деякі норми не узгоджуються із чинним Законом "Про державну службу".

Нагадаємо, що АРМА викрило незаконну експлуатацію бетонного заводу, пов’язаного з Медведчуком. На арештованому обʼєкті підприємства "Бетонбуд" зафіксовано виробництво та збут бетонної продукції попри відсутність управителя.

АРМА конфіскувала елітне майно посадовців київського ОСББ, які ошукували мешканців