Як родина Бадрудінових незаконно заволоділа аеродромом під Києвом і ухиляється від сплати податків

Журналісти повідомляють, що аеродром "Бородянка", який належить родині Бадрудінових, вже 30 років користується землею без сплати податків.

Земельна ділянка була передана Бородянською селищною радою під парашутний спорт всупереч законодавству, через що місцевий бюджет щорічно може недоотримувати 4 мільйони гривень. Аналітики "СтопКору" вирішили дослідити законність користування аеродромом.

Суть скандалу з Бадрудіновими

Аеродром "Бородянка", розташований за 40 км від Києва, використовують для парашутного спорту. Проте земельна ділянка, виділена для цих розваг, ймовірно була передана з порушенням закону. Документи, що потрапили до рук журналістів, свідчать, що в 1993 році ПрАТ "АС" (Обласний авіаційний центр) отримав у постійне користування цю земельну ділянку. У 2021 році ПрАТ "АС" можливо порушуючи закон передав державну землю у приватну власність іншій юридичній структурі – ПАТ "АС".

Відомості про земельну ділянку

Родина Бадрудінових

Відкрите акціонерне товариство "АС" Обласний авіаційний центр і ЗАТ "АС" (нині – ПАТ) мають однакових бенефіціарів, серед яких родина Бадрудінових: Олександр, Вікторія та Раїса Бадрудінови. Кінцевим бенефіціаром є Ганна Льовіна, яка також заснувала "Чернігівську вищу авіаційну школу", концерн "Титан" та "Льовін Груп". Підписантом Обласного авіаційно-спортивного центру ПрАТ "АС" є Станіслав Здебський. Володимир Цибулько, який також є кінцевим бенефіціаром ПрАТ "АС", був радником Віктора Ющенка та народним депутатом. Олександр Бадрудінов та Володимир Цибулько мають спільний бізнес по Житомирському аеродрому та у сфері утилізації сміття.

АС "Обласний авіаційний центр і ЗАТ"

Втрати держави

Журналісти видання "Пульс" припускають, що держава щорічно втрачає 4 мільйони гривень через незаконне володіння землею.

Як земля опинилась у незаконному володінні

Відкриті джерела свідчать, що власник ПАТ "АС" не купував і не укладав договір оренди на аеродром "Бородянка", фактично привласнивши його від ПрАТ "АС" без законних підстав. ПрАТ "АС" за весь час користування аеродромом не сплачувало податки за землю, що призвело до втрат місцевого бюджету Бородянки на приблизно 4 мільйони гривень щороку. Точну суму державних збитків визначити складно, оскільки ПрАТ "АС" користується землею вже понад 30 років, а нормативно-грошова оцінка змінюється щорічно.

Земельна ділянка

Історія аеродрому

Військовий аеродром у Бородянці був побудований у 1936 році і спочатку використовувався як резервний для стратегічної авіації. У 1993 році, в рамках розвитку авіації загального призначення в Україні, ЗАТ "АС" (нині – ПАТ) отримало земельну ділянку аеродрому в постійне користування. На 15-й сесії 21-го скликання Бородянської районної ради 21 грудня 1993 року було ухвалено рішення про надання Обласному авіаційно-спортивному центру "АС" земельну ділянку площею 132,5 га для розміщення аеродрому та матеріально-технічної бази. Відповідний Державний акт підписав голова Бородянської районної ради Петро Москаленко, і того ж року аеродром "Бородянка" був внесений до Державного реєстру цивільних аеродромів України як аеродром класу "Д".

Зміни в законодавстві та подальші порушення
У 2013 році відбулися зміни в земельному законодавстві України, що скасували форму акту постійного користування земельною ділянкою. Це означало, що ПрАТ "АС" повинно було викупити земельну ділянку або укласти договір оренди, але компанія не здійснила жодної з цих дій і продовжила незаконно користуватися державною землею.

У 2017 році Управління Держземагентства у Бородянському районі видалило земельну ділянку площею 132,5 га з кадастрового обліку та перенесло її до електронного архіву Публічної кадастрової карти України, що підтвердило втрату ПрАТ "АС" права постійного користування землею. Проте компанія продовжувала використовувати ділянку для комерційних цілей, надаючи послуги пасажирських авіаперевезень та займаючись парашутним спортом. Вони навіть подали позов проти Управління Держземагентства, але суд визнав дії державного реєстратора законними і відхилив позов.

Рішення Бородянської селищної ради

31 жовтня 2019 року Бородянська селищна рада VII скликання ухвалила рішення про надання дозволу на розробку технічної документації для інвентаризації земельної ділянки ПрАТ "АС" площею 132,5 га з метою будівництва та експлуатації будівель і споруд для авіаційного транспорту. Проте рішення про затвердження цієї документації не було опубліковане на веб-сайті ради, що може свідчити про можливе використання цього рішення для оформлення земельної ділянки на користь Олександра Бадрудінова у жовтні 2021 року.

Державний акт

План ділянки

Рішення Бородянської селищної ради

Ще одна сумнівна земельна ділянка

Незаконно привласнений аеродром "Бородянка" — не єдиний випадок сумнівних оборудок родини Бадрудінових. Окрім парашутного спорту, вони займаються утилізацією сміття, і ця діяльність також викликає підозри щодо законності.

ТОВ "Утілсервіс", зареєстроване в 2004 році, належить тим самим власникам, що і ПАТ "АС". У 2023 році господарський суд Київської області відкрив справу проти ТОВ "Утілсервіс" за № 911/3872/23, яку розглянув 2 квітня 2024 року. У позові зазначено, що підприємство користувалося земельною ділянкою без належних документів. Прокуратура просила зупинити роботу підприємства до усунення порушень. Ця ділянка належить Бородянській селищній раді та перебуває у постійному користуванні КП "Благоустрій-Бородянка".

Судове рішення і порушення оренди

Суд встановив, що у 2004 році між Бородянською РДА та ТОВ "Утілсервіс" було укладено тимчасовий договір оренди на ділянку площею 13 га, тоді як сміттєзвалище займало 11,5 га. Термін дії угоди закінчився, але постійний договір так і не було укладено. Суд зобов'язав ТОВ "Утілсервіс" сплатити 1 226 912 грн. за завдані збитки.

Наслідки для місцевого бюджету
Оренда земельних ділянок, що знаходяться у володінні ТОВ "Утілсервіс" та ПАТ "АС" за 40 км від столиці, могла б приносити значний дохід місцевому бюджету Бородянки. Однак ці кошти не сплачуються через відсутність договорів, і керівництво громади досі не вжило жодних заходів для вирішення цієї проблеми.

Справа проти ТОВ "Утілсервіс"

Погляди на майбутнє

Аналітики "СтопКору" продовжують спостерігати за ситуацією, щоб побачити, чи буде узаконена діяльність цих підприємств, чи держава продовжить втрачати податки, що важливі для бюджету під час війни. Вони також звернулися за коментарями до Олександра Бадрудінова та направили запити до Бородянської селищної ради та ПРАТ "АС" (Обласний авіаційний центр).

Відповідь Олександра Бадрудінова
Олександр Бадрудінов пояснив, що ПрАТ "АС" діє з 1993 року та зареєстроване в реєстрі цивільних аеродромів України. Він запевнив, що всі податки були сплачені. Щодо полігону ТПВ "Утілсервіс", він зазначив, що договір оренди закінчився у 2021 році, а ділянка була передана КП "Благоустрій-Бородянка". Однак, підприємство не оформило паспорт для отримання дозволу на діяльність із захоронення відходів.

На запит про штраф Бадрудінов відповіді не дав, зазначивши, що вперше почув про судове рішення від журналістів "СтопКору".

Родина Гринкевичів збудувала елітний маєток у Козині, де живуть Кучма, Ющенко і Порошенко

Син підприємця Ігоря Гринкевича який ніс пів мільйона доларів хабаря слідчому ДБР, аби "зам`яти" проблеми із закупками для Міноборони, стверджує, що його родина працює законно