Украина сделала очередной шаг на пути к членству в Европейском Союзе. Все государства-члены ЕС поддержали открытие первого переговорного кластера «Основы», открывающего новый этап евроинтеграционного процесса и предполагающего практическую оценку готовности страны к вступлению в объединение.
Об этом сообщила глава парламентского комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк, пишет Delo.ua.
По ее словам, первый переговорный кластер является одним из важнейших в процессе вступления в Европейский Союз, поскольку охватывает фундаментальные сферы функционирования государства. Речь идет о демократии, верховенстве права, эффективности государственного управления, финансовом контроле, прозрачности принятия решений и институциональной способности органов власти.
Шуляк подчеркнула, что открытие кластера подтверждает готовность Украины продолжать евроинтеграционный курс даже в условиях полномасштабной войны. Она отметила, что Европейская комиссия положительно оценила работу украинских демократических институтов и отметила непрерывное функционирование Верховной Рады, продолжающей выполнять законодательные и контрольные полномочия.
Значительная часть требований первого кластера относится к государственному управлению, местному самоуправлению, региональному развитию и восстановлению страны. Одним из шагов в этом направлении стало принятие законодательства о публичных консультациях, предусматривающее более широкое вовлечение граждан в процесс принятия решений как на государственном, так и на местном уровнях.
Особое внимание уделено продолжению реформы децентрализации. По оценке Европейской комиссии система многоуровневого управления в Украине продолжает эффективно работать даже в условиях военного положения. Дальнейшая реализация реформы будет осуществляться в соответствии с программой Ukraine Facility и утвержденной дорожной картой реформирования государственного управления.
Среди важных достижений называют восстановление среднесрочного бюджетного планирования на местном уровне. Это позволяет общинам формировать долгосрочные планы развития, реализовывать проекты восстановления и более эффективно привлекать инвестиции.
Важную роль в процессе послевоенного обновления играет цифровая экосистема управления восстановлением DREAM. По словам Шуляка, этот инструмент обеспечивает прозрачность использования средств, подотчетность реализации проектов и открытость информации для граждан и международных партнеров.
В то же время, открытие первого переговорного кластера является лишь началом нового этапа переговоров с Европейским Союзом. Впереди Украину ждет реализация ряда важных реформ и законодательных изменений.
Среди ключевых задач – завершение разграничения полномочий между центральной властью и органами местного самоуправления в соответствии с принципом субсидиарности. Также необходимо урегулировать деятельность местных военных администраций и обеспечить восстановление полноценного местного самоуправления на деоккупированных территориях.
Отдельным направлением работы остается повышение качества законодательного процесса. Речь идет об усовершенствовании оценки влияния нормативных актов, мониторинге выполнения законов, усилении координации между парламентом и правительством по имплементации европейского законодательства и обеспечении реального выполнения принятых евроинтеграционных норм.
В парламенте отмечают, что европейская интеграция не ограничивается формальным открытием переговорных кластеров. Она предполагает глубокие изменения в системе государственного управления, повышения эффективности институтов, укрепления демократических механизмов и максимальной прозрачности принятия решений.
Читайте также


