Ответственность за кадровый голод в судах должен нести президент, парламент и ВСП

Андрей Савчук

Партнер и руководитель практики разрешения споров MORIS, член Ассоциации юристов Украины

Ответственность за кадровый голод в судах должен нести президент, парламент и ВСП
суд (фото: kabr.ru)
4 декабря 2020, 10:46
читати українською
Кадровый голод в судах возник либо вследствие хорошо спланированных действий или вследствие нехватки элементарного анализа возможных последствий

О кадровом голоде в судах

Искрой, которая переросла в пожар, стал президентский Закон 193-ІХ в октябре 2019 года, которым были досрочно прекращены полномочия всех действующих в то время членов ВККС (Высшая квалификационная комиссия судей) и установлен новый порядок их отбора.

В частности, вместо квотного принципа формирования комиссии ее членов было подбирать специально созданная конкурсная комиссия из трех международных экспертов и трех членов от Совета судей Украины. Высший совет правосудия должен был организовать создание такой конкурсной комиссии, утвердить ее персональный состав и уже по результатам конкурса до 5 февраля 2020 назначить новых членов ВККС.

Однако Высший совет правосудия утвердив такое положение о конкурсе в ВККС, по сути, нивелировало роль международных экспертов в нем. ВСП (Высший совет правосудия) фактически оставила себе полный контроль как над процессом формирования нового состава ВККС, так и над установлением его результатов.

Читайте также

Было наивно надеяться, что международные эксперты не умеют читать на украинском.

Поняв о чем идет речь, уважаемые международные организации просто не делегировали своих представителей для работы в такой комиссии.

Прежде ответственность за кадровый голод в судах должен взять на себя ВРУ. Президент и ВРУ также ответственные политически за то, что распустив ВККС не предусмотрели, что новая может быть и не образована.

Кем закрывать кадровую проблему в судах

Относительно того ли кем закрывать потребность. Отвечу коротко - есть. Проведите качественно судебную реформу, наполните два ключевых органы ВРП и ВККС достойными и профессиональными людьми, дайте судьям высокую обещанную зарплату и обеспечьте действенные гарантии их независимости - и получите очереди достойных юристов, желающих стать судьями.

Об законопроект, которым восстанавливается ВККС

Президентский законопроект №3711 в нынешнем виде не решает ни проблему ВККС, ни вопросы судебной реформы в целом. Почему? Он направлен на то, чтобы отдать новую ВККС под контроль нынешней ВСП. По сути, это потеря более чем года времени и снова нивелирование роли международников. Мы в очередной раз имеем критический вывод Венецианской комиссии по поводу законопроекту №3711. Однако, ВРУ пыталась недавно его все же проголосовать. Где в таких действиях власти хоть какая-то логика - непонятно. Это хождение по граблям, к тому же по кругу.

Председатель парламентского комитета по вопросам правовой политики Андрей Костин сообщил, что комитет сейчас работает над новым текстом законопроекту с учетом заключения Венецианской комиссии. Дождемся.

Больше о вариантах судебной реформы читайте в материале Парламент.UA: Реформа, кадровый дефицит и альтернативное судопроизводство: о чем говорили на судебном форуме