Госбюджет-2022: основные параметры, кто сколько получит и реально ли выполнить

Вчера правительство представило проект госбюджета на 2022 и передал его в парламент в последний предусмотренный законом день. Об основных показателях госбюджета, кто получит больше финансирования в следующем году и реально ли его выполнить разбирался Парламент.UA.

Основные показатели проекта госбюджета на 2022

Бюджет на следующий год в правительстве назвали бюджетом "Инвестиций в человека, страну, будущее". Также напомним, что и у нынешнего бюджета есть название - "Бюджет возможностей и развития".

В свою очередь, премьер-министр Денис Шмыгаль назвал новую смету "бюджетом модернизации Украины".

Бюджет на 2022 не только сбалансированный и реалистичный, это - бюджет модернизации страны, восстановление экономики и инвестиций в людей, в их здоровье, образование, в развитие. Ключевые приоритеты остались неизменными. Это - медицина, образование, армия, инфраструктура, социальные программы, диджитализация, поддержка предпринимателей и экономики, - заявил Шмыгаль.

Также он сообщил году в бюджет заложили рекордный за последние 10 лет уровень роста ВВП. Номинальный ВВП ожидается на уровне и 5,3 трлн грн. Вместе с тем на 2021 закладывали ВВП 4,5 трлн грн.

Также планируется сократить дефицит госбюджета с нынешних 5,5% до 3,5% в 2022 году - до уровня 188 млрд грн. В частности, как пояснил премьер Шмыгаль, преимущественно перекрывать дефицит планируют благодаря внутреннему госзайму (ОВГЗ), который составляет до 70% финансирования. Также будут привлекать внешние заимствование в форме облигаций внешнего госзайма и сотрудничества с международными партнерами. Также он добавил, что правительство хочет постепенно увеличивать долю внутренних заимствований перед внешними.

По плану правительства возрасти должны и доходы в бюджет в 2022 году - их заложили в объеме 1,27 трлн грн, что на 161 млрд грн больше по сравнению с показателями 2021 года. Расходы же заложили в объеме 1,46 трлн грн, то есть на 103 млрд грн больше нынешних.

Кроме того, бюджет 2022 предусматривает уменьшение уровня безработицы до 8,5%. Средний курс гривны составит 28,6 гривны за доллар, в то время как на 2021 его заложили в размере 29,1 гривны за доллар.

Минимальная зарплата составит 6500 гривен, против нынешних 6000 гривен. А среднемесячная зарплата - 15 258 гривен, в то время, как на этот год этот показатель заложили в размере 13 632 гривен.

Проект бюджета на 2022

Проект бюджета на 2021 год

Впрочем, эксперты не разделяют оптимизма премьера Шмыгаля по поводу бюджета на следующий год. В частности экономический эксперт, член Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин в комментарии Парламент.UA отметил, что в бюджете на 2022 нет ни одной новой цифры, ведь все показатели такие же, как и в бюджетной декларации, принятой еще в конце весны. А также отметил, что едва ли не все показатели, заложенные в бюджет на 2021, не выполняются.

По большому счету, есть большая разница между прогнозом, тем, что легло в основу бюджета и фактическими цифрами, которыми живет украинская экономика.

Посмотрим на цифры, заложенные в 2021 году - они все невыполненные. Глянем на уровень безработицы: в бюджетной декларации и в бюджете 2021 - цифра 8% от трудоспособного населения, а сейчас у нас более 10%. На инфляцию: в бюджете 2021 стоит 8,2%, а сегодня - уже более 10%. В бюджете же на следующий год стоит 6,2% при сегодняшних 10%.

Бюджет на 2021 сформирован на курсе 29,1 гривны за доллар, а на 2022 - 28,6. Фактический же курс сегодня - менее 27 гривен за доллар. Я могу так продолжать и дальше.

Рост ВВП на этот год заложен более 4%, сегодня мы имеем 2,4%. Уверенности в том что в условиях коронавируса и вероятного локдауна ВВП поднимется еще на 2% нет, я бы скорее сказал, что этого не будет, - пояснил Олег Пендзин.

Также Олег Пендзин напомнил, что проект бюджета еще может претерпеть разительные перемены после второго чтения. Кроме того, парламент еще должен рассмотреть ряд инициатив, которые могут внести свои коррективы в смету на следующий год.

В свою очередь экономист, автор книги "Как поднять украинскую экономику" Андрей Новак обратил внимание на противоречия в проект бюджета на 2022, представленного в правительстве.

Сейчас правительство в проект бюджета на 2022 заложило макропоказатели, которые выполнить одновременно просто невозможно, они противоречат друг другу. В частности он закладывает девальвацию гривны относительно сегодняшнего реального курса меньше чем 27 гривен за доллар до почти 29 гривен за доллар. В то же время правительство закладывает уменьшение инфляции, что невозможно, потому что девальвация приводит наоборот к росту инфляции. То есть это несовместимые показатели в один промежуток времени.

Кроме того, правительство закладывает значительный рост ВВП и уменьшение дефицита бюджета. Хотя именно рост дефицита бюджета при условии его использования на покрытие реальных секторов экономики и является одним из источников ускорения роста экономики, то есть роста ВВП страны.

В общем правительство пошло простым путем: негативные показатели уменьшать, а положительные увеличивать. Такой подход является самообманом, или просто пиаром на публику, - отметил Андрей Новак.

Читайте также

Бумага выдержит любые цифры - экономист о показателях бюджета 2022

В правительстве решили, какой будет минимальная зарплата врачей в Украине

Основные расходы проекта бюджета на 2022

На медицину в бюджете на 2022 чиновники заложили 197 млрд грн, что более чем на 35 млрд больше, чем в этом году. Также, по словам премьера Шмыгаля, такое увеличение расходов на медицину позволит в следующем году увеличить минимальную зарплату врачам до 20 тысяч гривен. Средняя же зарплата врача, как заверил Шмыгаль, будет выше 22,5 тысячи гривен. В то же время минимальная зарплата среднего медперсонала составит 13 500 гривен в месяц.

На образование же планируется выделить 185,6 миллиарда гривен, то есть почти на 17 млрд больше, чем в этом году. Поэтому планируют повысить зарплаты учителям и минимальную стипендию для студентов вузов на 700 гривен, она составит 2000 гривен.

Общий бюджет Пенсионного фонда в проекте госбюджета на 2022 - 531 миллиард гривен, это на 31 миллиард больше, чем в этом году. Из бюджета на него выделят 200 миллиардов гривен. Также правительство анонсировало индексацию всех пенсий с 1 марта - это дополнительные 28,2 млрд грн. А также доплаты военным пенсионерам - 10,6 миллиарда гривен, перерасчет пенсий чернобыльцам - дополнительно 2,5 миллиарда гривен.

5,95% ВВП предусмотрело правительство на безопасность и оборону, в целом это 319,4 миллиарда гривен, из них 130,9 миллиарда гривен на Министерство обороны. В частности 5,5 миллиардов гривен планируется выделить на обеспечение жильем участников АТО/OOC со статусом внутренне перемещенных лиц.

Кроме того, еще 124 миллиарда гривен заложили в проект госбюджета на дороги.