Петренко Павел

Петренко Павел - украинский юрист, народный депутат VII и VIII созывов, заместитель главы объединенной оппозиции и член политсовета партии "Народный фронт"

Место рождения

Родился 17 июля 1979 в г. Черновцы.

Образование

• 2001 год - окончил Черновицкий национальный университет имени Юрия Федьковича по специальности "Правоведение".
• 2004 год - получил диплом Украинской академии внешней торговли при Министерстве экономики Украины по специальности "Менеджмент внешнеэкономической деятельности".
• 2014 - после защиты кандидатской диссертации получил научную степень кандидата юридических наук.

Семья

Петренко Павел не женат, детей нет.

Сестра Оксана работала в бизнес-структурах брата, впоследствии перешла на работу в Черновицкий национальный университет.

Племянница Божена Кличук закончила Черновицкий национальный университет и продолжает учебу в США.

Карьера

• После окончания университета в Черновцах Петренко недолго оставался в родном городе. Он с партнерами основал юридическую фирму Justicia Service и дальше строил карьеру в столице.
• 2001 год - начал работать в "Ощадбанке" юридическим консультантом.
• 2001 - 2005 годы - работал на руководящих должностях в департаменте правового обеспечения ОАО "Ощадний банк Украины".
• 2006 - 2010 годы - занимался частной адвокатской практикой. Стал соучредителем юридического бизнеса - ООО "Заммлер Украина" и ЗАО "Адвокатская компания МЛГРУП".
• Следует указать, что однокурсником и давним другом Павла Петренко был Арсений Яценюк , который и привлек будущего министра к политической деятельности.
• 2009 - 2013 годы - был членом общественной организации и политической партии "Фронт перемен", входил в бюро партии и руководил юридическим департаментом.
• 2010 - 2012 годы - избирался депутатом Киевского областного совета, работал членом постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и борьбы с коррупцией.
• Декабрь 2012 - избран народным депутатом Украины VII созыва от партии Всеукраинское объединения "Батькивщина". Секретарь комитета Верховной Рады по вопросам верховенства права и правосудия. На выборах был руководителем юридического департамента объединенной оппозиции "Батькивщина".
• Июнь 2013 - после объединения "Фронта перемен" и ВО "Батькивщина" Петренко стал одним из заместителей лидера ВО "Батькивщина".
• Был активным участником Евромайдана. Основная работа - освобождение задержанных активистов, представительство протестующих в судах.
• Декабрь 2013 - был одним из основателей юридического центра Штаба национального сопротивления, который и возглавил. Подготовил принятый Радой законопроект об освобождении от уголовного преследования участников акций протеста.

Павел Петренко на сцене Евромайдана в Киеве (фото: facebook.com/PavloPetrenko.official)

• Январь 2014 - подготовил обращение украинской оппозиции в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в связи с незаконным задержанием активистов Евромайдана.
• 27 февраля 2014 - вошел в состав первого правительства Арсения Яценюка возглавив Министерство юстиции.
• Октябрь 2014 - избран депутатом ВРУ VIII созыва от партии "Народный фронт" (занимал №11 в партийном списке).
• Декабрь 2014 - вновь получил пост министра юстиции во втором правительстве Арсения Яценюка.

Арсений Яценюк, Павел Петренко и другие члены правительства в Верховной Раде (фото: facebook.com/PavloPetrenko.official)

• 2015 - Петренко получил почетное звание "Заслуженный юрист Украины".
• Апрель 2016 - Рада отправила в отставку правительство Яценюка, а в новом Кабинете Министров Владимир Гройсман Павел Петренко сохранил свой пост.
• 2019 - на внеочередных парламентских выборах баллотировался по списку партии Владимир Гройсман "Украинская стратегия Гройсмана", но политическая сила не преодолела проходной барьер.

Павел Петренко и Владимир Гройсман (фото: facebook.com/PavloPetrenko.official)

Деятельность в Минюсте

На посту министра юстиции Петренко начал и проводил много реформ (как успешных, так и неудачных). В первую очередь он подготовил изменения в своем ведомстве и определил следующие основные направления:

• Антикоррупционные меры и реформирование системы Министерства юстиции.
• Реформирование Государственной исполнительной службы и внедрение системы электронных биржевых торгов конфискованным имуществом.
• Реформирование Государственной регистрационной службы и внедрение Единых центров предоставления административных услуг.
• Реформирование Государственной пенитенциарной службы.

Уже 11 марта 2014 Петренко создал специальную рабочую группу для проведения антикоррупционной проверки подразделений своего министерства. В первые же месяцы было возбуждено десятки уголовных производств, уволено более 40 работников из областных управлений юстиции.

2014 - 2015 годы - министр лично контролировал подачу заявлений в международные суды. Квалифицированная работа обеспечила решения в пользу Украины как в Международном суде ООН, так и в Европейском суде по правам человека.

Павел Петренко в Брюсселе (фото: facebook.com/PavloPetrenko.official)

Минюст подготовил Закон Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины". Согласно его положениям, все территориальные потери Украины 2014 признаются неотъемлемой частью нашего государства.

Ведомство Петренко подготовило иски в суд о запрете деятельности в Украине партий "Русский блок", "Русское единство" и КПУ.

Министр инициировал реорганизацию нотариата, государственной исполнительной службы, Государственной пенитенциарной службы. Для примера - были ликвидированы экзамены для частных нотариусов и введена независимая электронная анонимная система тестирования для получения нотариального свидетельства. В Государственной исполнительной службе создали систему электронных торгов арестованным имуществом - СЭТАМ. Электронные онлайн-торги позволили убрать коррупционную составляющую.

Наиболее существенных успехов Петренко добился в реформировании государственной пенитенциарной системы. Это изменения в размещении осужденных, предоставления им доступа к интернету и мобильной связи, создание специальной комиссии для мониторинга условий содержания с привлечением правозащитников. А в мае 2016 Государственная пенитенциарная служба была вообще ликвидирована, ее полномочия передали Минюсту.

Министр инициировал открытие публичного доступа к реестрам недвижимого имущества украинских граждан, и соответствующий закон был принят летом 2015 года.

К неудачам Петренко как юриста в первую очередь следует отнести на его предвзятое отношение к люстрации судей. Министр считал, что следует освободить всех без исключения судей и потом набирать новых. Венецианская комиссия раскритиковала такой подход к реформированию судебной власти.

Эксперты выразили сомнения в эффективности работы ГП СЭТАМ. Так, по состоянию на середину 2020 года за весь период существования бюджет получил более 1,5 млрд грн, в то время как только за 2013 исполнительная служба продала арестованного имущества на 1,115 млрд гривен.

Скандалы и критика

Больше всего министра критиковали за провал антикоррупционной реформы. Журналисты отмечали, что было много слов, а мало дел, что антикоррупционные законы несовершенны, а министр демонстрирует низкий уровень профессиональных знаний и неэтичное поведение.

А первый громкий скандал постиг Петренко в начале министерской карьеры. В мае 2014 его заметили в ресторане в компании латифундиста Олега Бахматюка, который в то время имел серьезные проблемы с арестом имущества. Министр оправдывался, дескать, они встретились случайно, просто поужинали и никаких служебных вопросов не обсуждали.

В ноябре того же года новый скандал - Общественный совет при Министерстве юстиции выразил недоверие Павлу Петренко в связи с его нежеланием контактировать с Общественным советом и неудовлетворительным выполнением своих обязанностей.

В 2015 году Петренко обвинили в двух рейдерских скандалах. Так, Саакашвили назвал Петренко рейдером, захватившим "Житомирскую кондитерскую фабрику". Основанием для обвинений стало исключение предприятия Минюстом из единого Государственного реестра и назначения нового директора.

Павел Петренко (фото: facebook.com/PavloPetrenko.official)

Петренко также назвали участником рейдерского захвата Украинской национальной лотереи. Схема была такой же - изменения в реестре и назначение нового владельца. Сама возможность реализации такой рейдерской схемы свидетельствует о недостатках в работе Минюста.

В карьере министра не обошлось и без квартирного скандала. Петренко указывал в декларации, что собственного жилья не имеет. А журналисты программы "Наши деньги с Денисом Бигусом" выяснили, что племянница Павла Петренко - Божена Кличук - после его назначения министром юстиции Украины в 2015 - 2016 годах стала обладательницей двух квартир в элитных жилых комплексах на Печерске и автомобиля Lexus NX200. Стоимость приобретения - около 7 млн гривен. Девушка в то время работала младшим экономистом и помощником бухгалтера, и таких заработков у нее не было. А дохода родителей за последние годы не хватило бы даже на Lexus NX200. В то же время дядя-министр категорически отрицал свою причастность к этим покупкам. Поэтому активисты обратились в суд, который обязал НАБУ открыть производство в отношении Павла Петренко по подозрению в декларировании недостоверной информации.