Стефанчук Руслан

Стефанчук Руслан - украинский правовед, политик, член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины, депутат ВРУ IX созыва, советник президента Зеленского.

Место рождения

Родился 29 октября 1975 в городе Тернополь.

Образование

• 1997 год - окончил Хмельницкий институт регионального управления и права по специальности "Правоведение".
• 1999 год - окончил Технологический университет Подолья по специальности "Менеджмент производственной сферы".
• 2000 год - окончил аспирантуру Института государства и права им. В. М. Корецкого НАН Украины.
• 2000 год - защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук, в том же году предоставлено ученое звание доцента.
• 2008 год - защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук. Степень доктора юридических наук присуждена в том же году. Ученое звание профессора тоже получил в 2008 году.
• 2009 год - избран членом-корреспондентом Академии правовых наук Украины (ныне - Национальная академия правовых наук Украины).

Семья

Жена - Марина, тоже юрист, преподает в вузах Тернополя и Киева.

Дети - дочь Злата и сын Олесь. Старшая Злата владеет шестью языками. Она оканчивала школу уже в Киеве и поступила в престижное европейское учебное заведение – университет в Вене. Но в 2022 году, после начала полномасштабной войны с Россией, студентка перевелась в Киевский национальный университет, чтобы быть с семьей в трудные времена. В этот же университет после окончания учебы в школе поступил и сын спикера Олесь.

Младший брат Николай - доцент, заслуженный юрист Украины, преподавал в КНУ им. Т. Шевченко до избрания в 2019 году народным депутатом от партии "Слуга народа" (победил на мажоритарном округе в Хмельницкой области).

Краткая биография

• Семья Руслана Стефанчука после его рождения переехала по новому месту работы в Хмельницкий. Здесь будущий юрист закончил среднюю школу №18 и получил высшее образование.
• В студенческие годы увлекся КВН. Выступал в местной команде КВН "Три толстяка", которая стала чемпионом в первом сезоне "Открытой Украинской лиги КВН" в 1999 году.
• 2000 - 2005 годы - Руслан Стефанчук работает в Хмельницком университете управления и права на должностях старшего преподавателя, доцента, заведующего кафедрой гражданско-правовых дисциплин.
• 2005-2011 годы - занимает должность проректора университета по научной работе.
• 2011-2013 годы - Стефанчук заведовал отделом проблем развития национального законодательства в Институте законодательства Верховной Рады Украины.
• 2013 - 2014 годы - заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Национальной академии прокуратуры.
• 2014 по 2016 год - проректор по научной работе Национальной академии прокуратуры.
• 2016 - 2019 годы - Стефанчук работал проректором по научной работе Высшей школы адвокатуры Национальной ассоциации адвокатов.
• 2017 - был претендентом на должность судьи в Верховном суде Украины, однако не прошел по конкурсу.
• 21 мая 2019 года - Стефанчук назначен советником президента - представителем главы государства в Верховной Раде.
• В том же году на внеочередных парламентских выборах избран депутатом ВРУ 9-го созыва по списку партии "Слуга народа".
• 29 августа 2019 Руслан Стефанчук избран первым заместителем председателя Верховной Рады Украины.
• 8 октября 2021 года избран спикером парламента вместо Дмитрия Разумкова.

Бизнес, научная и общественная деятельность

Биография Руслана Стефанчука констатирует, что определенный период он занимался адвокатской деятельностью и был совладельцем некоторых предприятий. Юрист был бенефициарным владельцем ООО "ЮВ" ПРАВО УКРАИНЫ"(доля 25%), ООО" МНБ "ИВА" (доля 25%), ООО "РАТИ ДЕЦИДЕНДИ" (доля 30%). Также владел долями в ООО "СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА" (20%) и ООО "УКРАИНСКИЙ МИГ" (10%). После избрания в парламент он продал свои доли в этих бизнесах.

До перехода в политику активно занимался научной работой. Приоритетные направления научной деятельности - проблемы общей теории частного права, личные неимущественные права физических лиц, договорные и деликатные обязательства, право интеллектуальной собственности, европейское гражданское право, деятельность Европейского суда по правам человека, медицинское право, юридическое образование и наука.

Являлся членом диссертационных советов в Институте государства и права им. В. М. Корецкого НАН Украины и в Институте законодательства ВР.

Опубликовал более 500 научных и учебно-методических работ. Главный редактор журнала "Law of Ukraine". Занимал должности заместителя главного редактора или члена редколлегии во многих журналах - "Право Украины", "Университетские научные записки", "Юридическая наука", "Вестник Национальной академии прокуратуры Украины", "Журнал гражданского и уголовного судопроизводства"," Частное право"," Вестник прокуратуры", "Правовое государство".

Участвовал в разработке законов "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере личных неимущественных прав физических лиц", "Об охране репродуктивного здоровья", "Об учете времени в Украине" и др.

Досье Руслана Стефанчука свидетельствует, что он не избегал общественной работы. Входил в состав Научно-консультативного совета при Высшем специализированном суде Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Член Учебно-методической комиссии по праву Министерства образования и науки Украины. Член рабочей группы Министерства образования и науки Украины по разработке Концепции развития юридического образования в Украине.

С 2016 по 2019 год работал советником на общественных началах вице-премьер-министра  Украины Степана Кубива.

Руслан Стефанчук был руководителем таких общественных организаций: "Лига профессоров права, докторов юридических наук и докторов философии в области права", "Волонтерское инициативное движение" Интеллектуальная Украины", "Ассоциация выпускников Хмельницкого университета управления и права".

Кроме того, он член следующих общественных организаций: "Ассоциация университетов Украины"; "Ассоциация цивилистов Украины"; "Юридическое образование Украины"; "Всеукраинская правозащитная организация "Мемориал" имени Василия Стуса"; "Хмельницкий областной КВН-клуб "Три толстяка"; "Благотворительный фонд "Братство меценатов "Благотворители Отечества"; "Национальная ассоциация адвокатов Украины".

Политическая карьера и скандалы

В биографии Руслана Стефанчука отмечено, что первая попытка перейти к активному занятию политикой была осуществлена в 2006 году, когда он на общественных началах стал работать помощником народного депутата Анатолия Матвиенко. От его политической силы "Собор" Стефанчук в том же году пытался стать депутатом Хмельницкого городского совета, однако его избирательная кампания не имела успеха.

Более удачный вход в большую политику состоялся в 2019 году, когда Зеленский (досье Зеленского Владимира) протрубил полный сбор своих друзей-товарищей. С будущим президентом Стефанчук познакомился еще в 1996 году, когда выступали в Украинской лиге КВН. И вот теперь всесторонний опыт, глубокие знания Стефанчука в различных областях государства стали ценным приобретением новой политической силы. Когда 18 апреля 2019 Зеленский представлял свою команду, Стефанчука он назвал одной из ключевых фигур, идеологом партии "Слуга народа" и экспертом по реформированию государственных правовых институтов и законопроектных работы.

Досье Руслана Стефанчука информирует, что после победы на выборах, Зеленский в мае того же 2019 года назначает его своим советником и представителем президента в Верховной Раде Украины. Однако Рада 8-го созыва вскоре была распущена и началась подготовка к новым выборам. Стефанчук был кандидатом от партии "Слуга народа" и значился в списке под №2.

Биография Руслана Стефанчука фиксирует, что 29 августа 2019 он принимает присягу народного депутата, и в тот же день его избирают первым заместителем председателя Верховной Рады Украины.

Вице-спикер активно включился в процесс законотворчества, начал продвигать некоторые из своих идей. Поскольку Владимир Зеленский назвал Стефанчука главным идеологом партии, он попытался заложить либертарианство в идеологическую основу своей политической силы. Но вицеспикера постигла неудача, потому что на скорую руку слепленного сборища шоуменов, аниматоров, бизнесменов такая концепция была, очевидно, сложной и малопонятной. Пришлось Стефанчуку переквалифицироваться в законотворцы. Он после избрания вицеспикером озвучил такие задачи нового парламента как систематизация законодательства, аудит экономики страны, отказ от перевода часов на "летнее время".

Чем больше времени проходит со дня выборов, тем больше усугубляются различия между разными группами и кланами крупнейшей фракции в парламенте. В частности, коллега по партии Стефанчука, которого журналисты не назвали, обвинил вице-спикера в том, что он сидит на зарплате у олигарха-латифундиста Веревского. В качестве доказательства приводит тот факт, что именно Стефанчук вел заседание, когда принимали сомнительный, непопулярный "закон о рынке земли", и упорно довел дело до результативного голосования, игнорируя протесты оппозиции и нарушение регламента.

Коллеги Стефанчука также поспособствовали и крупнейшему скандалу вокруг вице-спикера. Как депутат, не имеющий в Киеве жилья, он оформил в аренду квартиру тещи и получил за это компенсацию. Об этом, конечно, рассказали медийщики. На вопрос журналистов о поступке его заместителя, председатель ВРУ Разумков (досье Разумкова Дмитрия) смог только заявить, что все оформлено безупречно с юридической точки зрения и не нарушен ни один закон. Правда впоследствии вицеспикер заявил, что все деньги за жилье он вернул, однако репутация скряги уже гуляла по стране.

Понятно, что состояние Стефанчука не идет ни в какое сравнение с богатствами большинства коллег-депутатов. Не секрет, что он привык всю жизнь крутиться и зарабатывать на достойное содержание семьи, и дочь у него, как говорится, на выданье. Но стоит ли человеку с такой, как у Стефанчука, репутацией пополнять ряды мелких расхитителей бюджета?..

Правда на Банковой такие баловства с бюджетными средствами вообще остались без всякого интереса. Их беспокойство вызвало позиция председателя Верховной Рады Дмитрия Разумкова, который упомянул, что Украина – парламентско-президентская республика. Наивный политик действительно воспринял положение Конституции и начал демонстрировать субъектность парламента. К осени 2021 года ситуация становилась критической и для Зе-команды Разумков создавал реальные проблемы. Руководителя парламента нужно было немедленно заменить, а лучший кандидат сидел рядом с опальным спикером. Еще до парламентских выборов этот авторитетный юрист заявил, что все окончательные решения принимает лично Зеленский, и это нормально. С тех пор Стефанчук не давал никаких оснований для сомнений в надежности - и кадровые решения не заставили себя ждать. 8 октября 2021 261 депутат проголосовал за избрание Руслана Стефанчука председателем Верховной Рады Украины. Так Банковая закрыла тему субъектности парламента и получила послушного исполнителя, разные инициативы Владимира Зеленского быстро воплощавшего в виде законопроектов.

Но долго пожить в тишине и благодати не пришлось. Мало того, что Стефанчук дважды заболел коронавирусом, депутаты критически восприняли его инициативу рекомендовать им для чтения на рождественских каникулах определенные книги (такая традиция существует в британском парламенте). В то же время Россия начинает декларировать откровенное пренебрежение к территориальной целостности Украины.

Глава парламента в годы полномасштабной войны

В начале 2022 года секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Алексей Данилов заявил, что Украина не планирует наступление на Донбассе, однако Россия сконцентрировала на границе 150-тысячную армию. Спикер украинского парламента инициировал обращение к международному сообществу из-за эскалации со стороны России. 15 февраля 326 депутатов проголосовали за соответствующее постановление. 21 февраля 2022 года председатель Верховной Рады Руслан Стефанчук сделал заявление на фоне угрозы вторжения России в Украину. По его словам, Украина готова к развитию каких-либо событий, а процедуры четко прописаны. Но война не миновала, потому что агрессор 24 февраля окончательно решил поставить Украину на колени.

Уже 26 февраля стали известны многочисленные факты террористических действий российских окупантов на украинской территории, а военные преступления и преступления против человечности вообще стали массовыми. Глава парламента Руслан Стефанчук озвучил призыв Верховной Рады к исключению России из Совета безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) и признать президента страны-агрессора Владимира Путина военным преступником за совершенные действия и усилить санкции не только против него и его фашистского режима, но и против всех россиян, несущих полную ответственность за свою власть.
В последующие месяцы парламент активно работал над запрещением пророссийских партий, ускорением евроинтеграционных процессов. Украина за 115 дней получила статус кандидата в члены ЕС, а 1 июля 2022 в присутствии Владимира Зеленского в Верховной Раде был установлен флаг Евросоюза. Президент заявил, что он вместе с премьер-министром и спикером парламента подпишут совместное заявление о единстве всех ветвей власти ради достижения общей цели – полноценного членства в Европейском Союзе. В тот же день Верховная Рада приняла пакет евроинтеграционных законопроектов.

Следует указать, что за время войны парламент принял ряд важных законов, некоторые вызвали значительный резонанс в обществе. Верховная Рада быстро и эффективно выполнила всю законодательную работу, необходимую для начала переговоров о членстве Украины в ЕС и НАТО. Об этом в марте 2024 заявил спикер украинского парламента Руслан Стефанчук. Он отметил, что законопроект о лоббизме, который недавно приняли народные депутаты, был последним требованием к парламенту, чтобы начать формировать переговорную рамку о вступлении в ЕС.

В июле того же года Стефанчук лично инициировал принятие закона, предусматривавшего отказ от перевода часов на летнее время. В свою очередь определяется "фиксация" зимнего времени на территории нашего государства.

В августе 2024 года Верховная Рада проголосовала за запрет Русской православной церкви (РПЦ) и аффилированных с ней организаций в Украине. Тогда же в первом чтении народные депутаты проголосовали за инициированный Президентом Украины Владимиром Зеленским законопроект №11410, предусматривающий лишение государственных наград коллаборантов и предателей Украины. Это решение поддержал 341 парламентарий. Вообще, август 2024 года был «урожайным» по принятию важных законов. Так, 21 августа парламентарии ратифицировали Римский устав, что было одним из условий Соглашения об ассоциации Украины с ЕС.

В сентябре 2024 года Руслан Стефанчук был приглашен на парламентский саммит G7 в Италии. Он провел ряд двусторонних встреч, на которых рассматривались вопросы усиления помощи Украине в военной, финансовой, экономической и энергетической сферах, поддержка реализации украинской Формулы мира, разрешение на удары вглубь РФ, усиление санкций против России.
Спикер парламента занял четкую позицию относительно беглых депутатов. В октябре 2024 года он заявил на брифинге, что депутаты, незаконно выехавшие из Украины, должны понести ответственность по законодательству. Таких беглецов он считает изменниками.

Необходимо обратить внимание, что и военный период имели место и скандалы, и справедливая критика в адрес Стефанчука. Когда он хвастался своими детьми, находящимися на территории Украины, его сын Олесь размещал на своих страницах в соцсетях фотографии пребывания на вечеринке мажоров в Лондоне, хотя не имел права на выезд за пределы страны.

Похоже, алчность главы парламента победили муки совести, и спикер Верховной Рады Стефанчук получил в 2022 году почти полмиллиона возмещения за жилье и проезд, хотя его жена имеет квартиру и авто, а у Стефанчука тоже есть новый автомобиль.

Стефанчука критиковали за то, что он по указанию с Банковой систематически лишает возможности выезда за границу Петра Порошенко и других депутатов фракции «Европейская Солидарность». Поэтому нардепка Ирина Геращенко подавала в суд на председателя Верховной Рады Стефанчука из-за его "бездействия" в вопросе заграничных командировок. Когда спикера парламента заметили в обществе одиозного эксрегионала Сергея Кивалова, нардеп Алексей Гончаренко попытался собирать подписи за отставку председателя Верховной Рады.

Мало кто в Украине не слышал о землячке Стефанчука, главе Хмельницкой МСЭК Татьяне Крупе, у которой во время обыска нашли 6 миллионов долларов. Но взяточница получала не только купюры с американскими президентами, но и грамоту от председателя Верховной Рады Руслана Стефанчука, датированную 15 ноября 2022 года. Как там говорили до 1939 года на Западной Украине – свой к своему за своим.